应急管理工作，连着民心、关乎全局、系着安危，是守护发展底线、保障民生安宁的关键防线。

厦门市应急管理局党委书记、局长兰贵兴近日接受专访时介绍说，刚刚过去的“十四五”，全市生产安全事故起数和死亡人数逐年稳步下降，有力防御22个台风和55个强降雨影响。厦门应急管理体系和能力建设实现了“六个转变”，即应急管理体制实现从“框架搭建”向“体系重塑”转变，安全生产管理实现从“末端处置”向“源头治理”转变，“智慧应急”体系建设实现从“分兵作战”到“一图统管”转变，防灾减灾救灾实现从“被动应对”向“主动防控”转变，应急抢险救援实现从“单一救援”向“综合保障”转变，基层基础工作实现从“传统管理”向“精细治理”转变。

“十五五”时期是厦门全面提升公共安全治理能力、筑牢城市安全发展根基的关键阶段，也是应急管理体系和能力现代化加速推进的重要窗口期。兰贵兴说，市委市政府将安全发展纳入“3+1”城市发展转型升级总体框架，明确以韧性城市建设为抓手，统筹推进风险防控体系升级、应急指挥体系重塑、救援能力跃升和安全文化培育。 “我们必须始终保持如履薄冰的高度警觉，以‘时时放心不下’的责任感，抓实抓细风险防控各项措施，坚决守牢安全发展底线，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。”

面对新形势新任务，对标先进城市，厦门在数字化治理、基层基础等方面仍存在短板，风险防范的前瞻性、应急体系的协同性、队伍能力的匹配度仍有提升空间。兰贵兴表示，“十五五”时期，我们将着眼服务大局，坚持问题导向和目标导向相结合，抓住关键、纲举目张，围绕规划明确的五大战略任务、20项重大工程项目和6方面改革举措，以重点突破带动安全治理整体跨越。 力争到2030年，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，风险防控机制更加健全，应急指挥效能显著增强，智慧应急水平全面提升，基层应急基础持续夯实，全社会防灾减灾救灾能力明显提高；坚决遏制重特大事故，持续压降较大事故，自然灾害防御水平显著提升，为厦门加快建成共同富裕先行示范市、努力率先实现社会主义现代化提供坚实安全保障。

2026年是“十五五”规划开局之年，也是安全生产治本攻坚三年行动决胜之年。兰贵兴表示，全市应急管理系统将重点围绕五个方面系统发力，全面提升城市安全治理水平。即聚焦重点领域风险精准防控，提升本质安全治理水平；聚焦应急体系协同高效运转，打通平急转换关键堵点；聚焦数字赋能实战，推动科技支撑从“有形覆盖”向“有效应用”跃升；聚焦安全基础支撑能力提升，系统增强城市韧性底座；聚焦党建引领应急管理工作，全面夯实干部队伍能力根基。“围绕这个思路，我们安排了16项重点任务，包括深入开展‘五个一百’基层应急能力提升工程、开展小散工程和零星作业纳管指导服务、编制实施厦门市‘十五五’应急管理体系建设专项规划、全力打好安全生产治本攻坚三年行动收官战等等。”

新征程新使命。兰贵兴表示，我们将把对党忠诚、为民尽责的政治品格，转化为见微知著的风险洞察力、闻令而动的应急执行力和久久为功的治理韧劲，加快构建与厦门高质量发展相适应的应急管理体系，为厦门城市发展转型升级守牢安全底线、贡献应急力量。