时隔十年，在全面建设社会主义现代化国家的关键时期，党中央再次召开中央城市工作会议，在我国城市发展进程中具有十分重要的里程碑意义，这场最高规格的城市工作会议，回应了超9亿城镇居民对美好生活的向往，为中国特色城市现代化道路点亮前行的灯塔。

过去一段时间，城市高速发展，大拆大建较为常见。但随着时间推移，以及城市居民对美好生活的需求增加，粗放式的城市建设显然不符合当下发展实际。因此，城市更新就应运而生。人民城市既能保持城市文化风貌，又在新字上用心用情，把居民当成城市合伙人，是人民城市人民建、人人共建为人民的可持续发展思路。城市更新不是大拆大建的面子工程，而是融合历史文脉、民生需求与空间活力的精细活儿。在武汉，百年咸安坊的焕新历程，正是从“历史与传承、保护与发展“的角度出发，以现代化商业手法激活历史建筑的生命力，节假日单日客流峰值达8万人次。在武汉·理想之地改造项目中，设计师保留百年跑马场的历史底蕴，弘扬传承“先锋文化”，让居民在在历史与未来交错中获得崭新活动空间，城市更新正催生“建管治”的一体化治理生态。这种更新不单改变居住条件，更重构产城关系，使城市肌理在有机再生中重获新生。

当市民服务热线、城市大脑从新鲜词变为日常，智慧城市建设正从技术展示走向民生痛点化解的深层变革。真正的智慧城市在于以数据流转消弭服务堵点，让治理精度对接民生温度。自2013年住建部公布首批90个智慧城市试点以来，中国智慧城市建设已走过十年探索。技术赋能如何避免成为“数据烟囱”展示秀？会议给出明确答案，“用好市民服务热线等机制，高效解决群众急难愁盼问题”。北京12345热线创新“接诉即办”机制，将群众诉求响应速度纳入部门考核。智慧治理的生命力在于解决“小问题”的效率，智慧城市建设正在超越单纯的技术崇拜，走向治理理念的深层变革。

从“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”到“自觉践行以人民为中心的发展思想”，凸显出城市价值向人本回归的鲜明导向。城市工作的重心必然从空间扩张转向人的获得感提升。2023年住建部在全国106个社区开展完整社区建设试点，在武汉市江汉区八古墩社区，完整社区的改造实践，正是“以人为本”这一转向的微观样本，通过“七色管理”网格化服务精准识别老年群体需求，将1000平公共服务空间改造为“托育+养老+智慧”三位一体服务枢纽，既解决了“一老一小”照护难题，更通过“星火相传”志愿服务队构建起代际互动平台。这种将公共服务嵌入社区肌理、让治理主体回归居民本身的实践，本质上是对“人民城市人民建”理念的深化。

城市发展的历史方位已然转变，唯有人本初心历久弥新，一座城市的高度不在于摩天楼的刻度，而在于人民笑颜的温度；发展的质量不体现于GDP的数值，而铭刻于千万人日常生活的质感。当每个市民成为城市更新的参与者、数字治理的受益者、品质提升的见证者，现代化人民城市便获得了永不枯竭的发展动能。城市现代化的终极目标，是让每个生活其中的人都能说，此城可栖，此地可恋。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：王晨（武汉市江汉区“西北湖学社”网评团队、唐家墩街道）

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