一湾绿水绕香城。 （祝浩 摄）

3月1日，全省“学雷锋·文明实践我行动”主题活动暨咸宁市“社区文化节”活动在咸宁市龙潭里文明实践街区举办。

城市更新。 （陈红菊 摄）

帮扶老人过马路。 （夏正锋 摄）

“凉茶奶奶”徐桂梅37年如一日给路人送茶，成为当地佳话。 （张大乐 摄）

咸宁首个垃圾分类主题公园在十六潭公园亮相。

2025咸宁马拉松。

11万名市民主动调整出行计划，2158名志愿者参与赛事服务……4月13日，2025咸宁马拉松赛事上，一个个温暖的细节标注着这座城市的文明程度。“马拉松像一把刻刀，把咸宁人的热忱刻成了文明的地标。”前来参赛的韩国驻汉总领事河成柱由衷赞叹。

自2021年以来，咸宁以高水平文明建设引领高质量发展，持续改进创新精神文明建设工作，不断增进民生福祉，提升治理效能，塑造城市风貌，成功摘得第七届全国文明城市称号。

首出庶物，万国咸宁。历经4年，首创首成。在文明的浸润下，这座古老与现代交织的城市焕发蓬勃生机，300万咸宁人民共同描绘出一幅“文明为魂、生态为底”的幸福画卷。

砥砺奋进 上下同心

走进咸安区浮山街道杨下社区垄岭镇的“共享菜园”，微风送来泥土与蔬菜的清香，居民们正体验着劳作的快乐。

这里曾经是一块脏乱差的撂荒地，杨下社区结合居民需求，因地制宜将其改造成共享菜园，发展农旅融合，为荒地注入发展活力。

一片菜地的变迁，从一个侧面反映着咸宁城市文明的蝶变。

2021年，咸宁获得全国文明城市提名资格。作为一个年轻的地级市，底子薄、基础弱是创建之初摆在面前的难题。全市上下以“开局即决战、起步就冲刺”的姿态，攻坚克难、久久为功、砥砺奋进。

从获得“入场券”到成功摘得全国文明城市的桂冠，咸宁仅用了四年时间。在此次全省4个成功创建的地级城市中，咸宁建市最晚，创建时间最短。

文明创建是一项综合性、系统性、持续性的工程。为此，咸宁将全国文明城市创建作为推动高质量发展的“龙头工程”、满足人民对美好生活向往的“幸福工程”、营造最优营商环境和最美城市形象的“品牌工程”来抓，成立了由市委书记、市长担任组长的创文领导小组，搭建“一办十二组”的组织架构，高位推动、专班促动、各级联动开展创建工作。

深耕底蕴，咸宁以文化为根，不断擦亮“香城泉都”“中国桂花城”“三国文化”等金名片，让人文历史滋养城市气质；以生态为脉，用推窗见绿的绿色福利培育文明自觉；以德治为魂，以好人、模范引领崇德向善，使美德善行蔚然成风。

长效常治，咸宁持续厚植文明好生态，以“群众满意是第一标准”，将“责任清单”转化为“幸福账单”，让文明之水持久润泽百姓。四年来，市委、市政府主要负责人开展专题督导调研65次，市区创文办常态化督导点位1400余处，下发整改通知书845份，协调解决问题12000多个。开展“以篷换盔”“零违法奖励”等特色活动，“一盔一带”安全守护行动等主题宣传。流动摊贩被引入疏导区集中经营，占道经营、车辆乱停乱放等问题极大改善，夜经济的烟火气与文明味相得益彰。新增3.5万个停车位，建成智慧停车管理平台有效缓解停车难，通过智慧管理+文明引导，交通场站文明有序；创建全国文明村镇6个、全国文明单位5家、全国文明家庭2家、全国文明校园1家。

从九龙治水到握指成拳，从问题导向到价值引领，从政府主导到全民参与，从对标创建到内生发展，在争创全国文明城市的牵引下，咸宁城市形象发生转变，民生福祉得到改善，群众素养持续提升，发展动能不断集聚。

生态筑底 向绿而行

5月16日，走进即将建设完工的淦河绿道，满目绿意，风光无限。

这条咸宁人民的母亲河，曾因污染和侵占变得黑臭、淤塞。近年来，咸宁深入落实河湖长制，研究制定淦河保护条例，统筹推进水环境治理、水安全保障、水生态保护等工作，让淦河重焕生机。2024年入选首批全国幸福河湖优秀案例，成为我省入选的唯一代表。

绿色是咸宁的底色，也是咸宁最大的潜力、最好的财富、最硬的品牌。咸宁将“绿色基因”融入城市血脉，以生态筑底，推动文明与发展的双重蝶变，走出了一条向绿而行的发展之路。

绿色理念深入城市肌理。咸宁山川众多、水网丰富、植被良好，为绿色发展奠定了基础。2021年，咸宁提出建设“中国桂花城”。2023年，启动自然生态公园城市标准化试点工作，2024年《公园城市建设评价指南》晋升国家标准。近四年，咸宁城区新增公园、步道、小游园百余个，城区人均公园绿地面积15.75平方米，空气质量综合指数连续五年位居全省前列。在咸宁湿地吧公园，一棵160余年树龄的国家三级古树重阳木在建设中被完整保留。在桂花源景区，准大学生“蟾宫折桂”认养古桂花树活动已连续举办三年。

绿色生活成为全民自觉。2023年5月，咸宁首个垃圾分类主题公园亮相，引导推动垃圾分类成为新时尚。截至目前，市区778个小区实现垃圾分类全覆盖，居民知晓率达100%，投放准确率和参与率分别突破80%和90%。全市346家党政机关成功创建节约型机关，创建率达87.15%，82家单位获评国家级节约型机关。基础设施绿色化升级，截至2024年，全市充电桩数量达到12770个。在绿色的浸润滋养下，“低碳出行”“节水节电”“光盘行动”等文明风尚深入人心。

绿色发展迸发强劲动能。咸宁依托绿色优势，发展新质生产力，把生态优势变成发展胜势，让文明城市创建与经济发展同频共振，整体提升支点建设的生态承载力。中国甘蓝之乡嘉鱼，自主培育的甘蓝新品种“思特丹”打破国外垄断，成为长江流域越冬甘蓝主栽品种，甘蓝种子由90%依赖国外进口发展到70%自主培育。构建“5+4”现代化产业体系，其中大健康产业集群2024年产值突破850亿元，市场主体2.1万户。向绿而行，咸宁宜居、宜业、宜养、宜游的底色更亮，成色更足。

人人执笔 小城大爱

2024年初，咸宁遭遇罕见冰冻雨雪天气，全市12.4万名志愿者战冰雪、送温暖。一夜之间，城市重回洁净通畅。

2021年，咸宁街头，消防车出警时遭遇晚高峰，路上私家车45度主动让行，畅通生命通道，“教科书式让行”冲上热搜。

在通城街头，“白车侠”杜志军冒着危险顶住失控的SUV，阻止了重大车祸发生。在通山乡村，95岁的“凉茶奶奶”徐桂梅义务送茶37年。

处处暖流涌动，人人热情洋溢。在咸宁，小城有大爱。

小城大爱，源自信仰明灯的指引。以培育和践行社会主义核心价值观为引领，咸宁坚持培根铸魂。近年来开展各类宣讲活动2.4万多场（次），辐射人群282.5万人（次）。

小城大爱，源自榜样力量的号召。近年来，咸宁选树先进典型国家级13人，省级69人，市级678人，先后创建以“中国好人”续辉、范晓霞为代表的典型工作室15个，在全社会营造礼遇好人、模范的浓厚氛围。榜样引领下，崇德向善、见贤思齐蔚然成风，“好人文化”成为咸宁最温暖的名片。

小城大爱，源自润物无声的滋养。近年来，咸宁制定施行《咸宁市文明行为促进条例》，广泛推进“小手拉大手 文明一起走”等文明行动，加快提升市民文明素养和城市文明程度。同时，依托“我们的节日”“香城大舞台”等文化活动以及农家书屋、香城书房等文化阵地持续输送精神养料。依托1148个三级文明实践阵地和1210个文明实践点，开展活动4858场，服务群众71.6万人次，18个文明实践特色项目入围省级项目库……在嘉鱼县潘家湾镇四邑村，家家户户门口亮出家规家训牌，以此方式传承好家风，培育好民风。在咸安区，桂嫂说媒、集体婚礼倡导婚事简办，推进婚俗改革。

小城大爱，源自文明星火的传递。如同一朵云推动另一朵云，一盏灯点亮另一盏灯，一股向上向善的力量在咸宁蔓延传递。195名文明观察员当起城市“啄木鸟”，发现解决问题1200余条，有力促进了城市治理能力和文明程度的提升。1.4万余名桂乡管家激活基层“自治引擎”，共同织密幸福网。32万名学生成为文明行为宣传员和监督员，以点滴言行影响家庭、辐射社会。63万余名志愿者累计志愿服务时长327万小时，累计开展活动5.1万余场，带动志愿服务蔚然成风。如今，文明的咸宁，人人争做践行者；“我们的城市”，人人都是主人翁。

人民至上 文明接力

红绿灯会“呼吸”，堵车变“绿波”，早晚高峰通勤时间缩短三成……今年以来，咸宁公开向市民征求交通优化意见建议，综合市民建议和调研结果，优化调整城区125个路口1100余套交通信号。“没想到竟然采纳了我的建议，鱼水路限期改造了。”肖桥村村民马胜柏说。

漫步改造一新的月亮湾街区，淦河流淌的诗意与市井烟火交融。2023年，这条老街在广泛征集民智民意后改造升级，改出一片景，繁华一条街，点亮一座城市，惠及一方百姓。

南昌路社区和谐小区邻里驿站，志愿者正在为居民义剪。这里由5个“老破小”的小区合并而成，改造过程居民全程参与、监督。社区还培育了“帮帮邻”志愿服务项目，服务辖区居民。

“民惟邦本，本固邦宁。”文明创建中，咸宁始终以提升人民群众的幸福指数为终极目标，始终以300万市民为终极考官。

近年来，咸宁持续提升人居环境品质，提高居民生活幸福感。市区329个老旧小区实现“逆生长”；576个小区、614条背街小巷、32公里主次干道亮出天际线；治理主城区积水点58个，改造老旧管网40公里；整治“脏乱差”地块216个，拆除围挡186处；新增3.5万个停车位，整治交通拥堵点40个；驾驶人头盔佩戴率从30%提升至98%，电动车上牌率提升至99%。

系列举措后，效果明显。12345政务服务便民热线连续2年位列全省首位，荣获“政务服务便民热线实践典范”；推广“儿童友好”校园周边环境综合改造经验至20所学校，其中第七小学“一米高度看世界——儿童友好共建共享提升学校周边交通安全”改造项目荣获广州奖；城区亡人事故发生率同比下降40%。

文明创建，如同一场永不停歇的幸福接力。针对文明建设，城市管理中的薄弱环节，去年一年，咸宁推动818个重点问题整改，持续巩固全国文明城市创建成果，群众安全感评价从原来的全省13名升至全省第4。

获得全国文明城市称号不是终点，咸宁仍然在路上。站在新的起点，如今的咸宁，正大力实施幸福咸宁行动，开启更高水平的文明征程，加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极，为建设人、城、境、业高度和谐统一的城市而奋斗。

策划：咸宁市委宣传部 咸宁市文明办

撰文：周萱