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省商务厅党组书记、厅长龙小红:内外并重 加快建成内陆开放高地

湖北日报全媒记者 李朝霞 通讯员 沈商轩

“开放是中国式现代化的鲜明标识。”5月14日,省商务厅党组书记、厅长龙小红表示,聚焦加快建成中部地区崛起重要战略支点,省委、省政府提出实施“七大战略”、整体提升“七个能力”的路线图,湖北将锚定建设开放支点的目标定位,大力实施枢纽提能战略、整体提升支点的开放辐射力,力争到2027年开放型经济中部领先,到2030年开放型经济走在全国前列,到2035年对内对外开放新格局整体重塑,全面建成内陆开放高地。

在对内对外开放上奋力赶超进位

问:省委、省政府围绕支点建设部署“七大战略”,强调要实施枢纽提能战略,省商务厅有哪些落实举措?

答:去年11月,习近平总书记考察湖北时,明确要求湖北“坚持对内对外开放并重、打造内陆开放高地”“系统提升开放枢纽功能”。近期,省委、省政府出台了《关于实施枢纽提能战略 整体提升支点开放辐射力的行动方案》,我们将加快推进落实。

具体来说,将大力实施五大行动、打造五大高地,包括实施市场主体培育行动、打造开放型经济高地,实施平台能级跃升行动、打造制度创新高地,实施国际物流通道提升行动、打造开放枢纽辐射高地,实施惠企发展便利化行动、打造开放环境高地,实施“开放湖北”全球影响力提升行动、打造开放要素集聚高地,在对内对外开放上奋力赶超进位,实现从沿海开放“后队”向新时代内陆发展“前队”的跃升。

以自身确定性应对外部不确定性

问:近年来,我省外贸进出口成绩亮眼,但当前外部环境带来的不利影响加深,省商务厅在支持外贸市场主体方面有哪些具体举措?

答:2024年,我省进出口总值突破7000亿元大关,增长9.6%,增速中部领先;今年一季度,进出口总值增长16.6%,高于全国15.3个百分点,完全具备应对外部冲击的信心和底气。面对复杂多变的国际形势,我们正在全力实施“防冲击九新措施”,以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。

一是积极开拓多元化“新市场”。加快实施“千企百展出海拓市场”行动,全年组织3000家以上企业参加国际展会,重点开拓欧洲、东盟、中东、非洲等市场,做大外贸“朋友圈”。

二是挖掘内外贸一体化“新空间”。接续开展外贸优品进商场、进超市、进步行街、进重点商圈,支持符合条件的外贸产品纳入消费品以旧换新政策范围,全力帮助出口遇阻的外贸企业开拓国内市场。

三是加快培育外贸“新动能”。抓住数字化、绿色化的新风口,大力发展跨境电商,推进“湖北制造 店开全球”计划,为企业搭建线上出海平台;探索发展新型易货贸易,提升跨境结算便利化水平。我们还与武汉大学共建高水平开放创新研究院,为全面塑造湖北高水平开放新优势提供强有力的智力支撑。

四是健全惠企服务“新机制”。建立“一企一策”精准帮扶机制,协调解决企业订单、通关、物流、结算等难点问题,稳定企业发展信心。积极协调金融机构创新跨境金融产品,加大对外贸领域信贷保险支持,持续为企业输血赋能。

全力打造高质量开放型经济集聚区

问:湖北开放平台众多,近期,鄂州又获批跨境电商综合试验区。下一步准备如何用好这些开放平台,扩大高水平对外开放?

答:高能级开放平台是高水平对外开放的重要载体。我们将依托现有开放平台体系,全力打造高质量开放型经济集聚区。

一是实施自贸试验区提升战略。主动对接国际高标准经贸规则,加快推进高水平制度型开放,推动光电子信息、新能源汽车等全产业链集成创新发展,把湖北自贸试验区打造成对内对外开放门户枢纽。

二是建设全国一流综合保税区。指导各综保区围绕功能定位,招引龙头外贸企业集聚,重点发展保税加工、保税研发、保税维修、跨境电商等“保税+”业态,打造2—3家全国A类综保区。

三是突破性发展跨境电商综试区。充分发挥武汉、襄阳、宜昌、黄石、鄂州5个跨境电商综试区作用,大力发展“跨境电商+产业带”、省级跨境电商产业园,吸引国内外知名电商企业来鄂发展,帮助更多外贸企业“上线触网”,拓展新市场。

四是构筑水陆空立体口岸开放体系。持续提升口岸功能,构建汉襄宜口岸协同发展“金三角”,推进武汉港、武汉天河机场、武汉铁路中心站、鄂州花湖国际机场4个重点枢纽口岸扩能提质。支持鄂州花湖国际机场建成全国智慧口岸示范标杆,提升通关便利化水平,打造一流口岸营商环境。

五是创建国际消费中心城市。遵循“新需求倒逼新供给、新供给创造新需求”的双重逻辑,全力支持武汉创建国际消费中心城市,拓展大健康、新文旅、泛娱乐、智能化等领域消费供给,实施好离境退税政策,吸引全球知名品牌来鄂。

打造外商投资中国优选地

问:今年政府工作报告提出“大力鼓励外商投资”,下一步,省商务厅在吸引和利用外资方面有哪些工作举措?

答:近年来,我们主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势,创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作。今年一季度,新设外资企业156家,增长18.2%。下一步,将以更大力度吸引和利用外资,打造外商投资中国优选地。

一是聚焦扩大开放,吸引全球高端要素集聚。深入推进武汉市服务业扩大开放综合试点,当前已有7项创新成果入选全国第二批最佳实践案例。将积极争取电信、医疗等重点领域扩大开放试点,支持外资设立研发中心和区域总部,吸引更多优质外资企业在湖北集聚发展。

二是聚焦向欧招商,推动重点外资项目落户。围绕新能源与智能网联汽车、光电子信息、高端装备、生物医药、绿色低碳等产业领域,积极招引高质量欧资项目落地,做强中德、中法产业园等国际合作园区,打造高水平欧资集聚地。

三是聚焦平台赋能,提升“优选湖北”全球影响力。继续以更高标准、更高水平办好中国—北欧经贸合作论坛等重大经贸洽谈活动,打响“投资中国 优选湖北”全球招商品牌。

四是聚焦生态优化,加强外商投资全生命周期服务。全面落实外资企业国民待遇,支持外资企业参与消费品以旧换新,不断完善外资企业圆桌会议机制,在投资促进、权益保护、服务保障等方面强化政策和要素支持,持续优化外商投资环境。

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