荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 叶子豪、夏秋怡）近日，麻城市检察院抓住湖北省涉企社区矫正优化营商环境先行区试点建设契机，走出了优化涉企社区矫正对象外出经营管理的关键一步，某石材企业员工郑某某的社区矫正故事，正是这项改革探索的生动缩影。

“多亏了检察院和司法局优化涉企社矫人员外出审批政策，我们的销售骨干才能彻底打消外出洽谈业务的后顾之忧，顺利拿下了近2000万的石材订单！”6月17日，面对前来回访的麻城市检察院检察长肖志飞，石材企业负责人赖某介绍着社矫对象郑某某的近况，言语间满是感激。

此前，该企业员工郑某某，因犯交通肇事罪被依法判处有期徒刑二年，缓刑三年，2025年正式入矫接受社区矫正。

作为企业市场开拓核心骨干，郑某某平日经常需要跨省跨市对接工程项目、踏勘施工现场、参与招投标及合同签订。然而，在社区矫正“一事一请、逐次审批”的传统模式下，社矫人员每次外出均需提前申请、层层审批，办理周期长、环节多。

石材行业商务洽谈时效性强，客户邀约、项目对接往往具有突发性，无法提前规划行程。反复报批不仅耗费大量时间精力，还易导致销售人员错失优质商机。一边是社区矫正不可突破的刚性监管底线，一边是企业核心骨干外出拓客、签约订单的迫切经营需求。

2026年4月，麻城市检察院在履职中发现这一线索后，联合社区矫正机构开展专项风险研判。经综合评估，郑某某属于过失犯罪、主观恶性极小，入矫以来严守矫正规定、无任何违规违纪记录、再犯罪风险极低。

基于此，社区矫正机构为其开通涉企社矫对象外出经营绿色通道，将“一事一请”优化为定期备案审批，同时大幅精简申报材料、压缩审核时限，让企业业务骨干能够合规、安心地外出开展销售活动。

柔性监管绝非放任自流，便民举措始终坚守司法底线。外出期间，麻城市检察院及时对郑某某进行教育谈话，要求其严格遵守监管规定，履行每日报告义务，同时督促社区矫正机构通过实时定位、视频电话等方式核查行动轨迹，并定期向检察机关通报监管情况。郑某某在此期间未发生脱管或重新犯罪情形。

一案破题的背后是试点改革的系统性解法。在全省涉企社区矫正优化营商环境先行区试点建设的推动下，麻城市检察院联合市司法局出台《关于进一步优化涉企社区矫正对象外出经营审批管理的实施办法》，从制度设计破除社区矫正“一刀切”监管壁垒。

工作中，建立分级分类风险评估体系，结合犯罪性质、悔罪表现、再犯罪风险等因素制定个性化矫正方案，在法定范围内对符合条件的涉企矫正对象放宽外出经营限制。

同时，通过强化数字赋能，建立社区矫正、检察、公安等多部门数据共享、协同联动机制，实现对涉企社区矫正对象的精准监督，探索形成了“放得开经营业务、管得住矫正人员、守得住司法底线”的涉企社矫对象监管新模式。

法治是最好的营商环境。立足新起点，麻城市检察院将持续深耕涉企社区矫正对象外出经营活动规范化办理专项监督，加强检司常态化联动协作，动态完善涉企社矫“分类监管、个性化矫正、全流程监督”工作机制，以高质量刑事执行检察履职服务优化法治化营商环境，为支点建设保驾护航。