伊朗安全体系出现重大人事变动。71岁的伊朗革命卫队前总司令穆赫辛·雷扎伊,被提拔为伊朗最高国家安全机构负责人。这一任命可能意味着,伊朗老一代政治势力正在进一步集中权力,革命卫队在决策体系中的影响力正在上升。
伊朗总统府发言人8月9日在社交媒体上宣布,雷扎伊将取代穆罕默德·巴盖尔·佐尔格德尔,担任伊朗最高国家安全委员会秘书。
从法律程序上看,伊朗总统负责任命最高国家安全委员会秘书。但实际上,决定这一职位人选的是最高领袖。
雷扎伊在1981年至1997年担任伊朗革命卫队总司令,任期几乎贯穿整个两伊战争时期。此后,他长期活跃于伊朗政治体系,先后担任多个高级职务,并在新任最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊麾下担任军事顾问。
虽然佐尔格德尔本人也是伊朗革命卫队的资深成员,但分析人士表示,他并不具备一些现任或前任高级军方指挥官所拥有的影响力。
伊朗最高国家安全委员会由最高级别的文职和军事官员组成,在决定伊朗针对当前与美国冲突的政策方面发挥关键作用。该委员会曾于6月批准一份谅解备忘录,计划暂时停火,但由于美国和伊朗双方在霍尔木兹海峡控制权等问题上存在争议,协议很快破裂。
分析认为,雷扎伊的任命具有多重意义:
其一,伊朗长期掌握安全权力的元老级人物正在进一步巩固地位,而不是为新一代政治精英的崛起让路。雷扎伊40多年来一直活跃在伊朗军事和政治体系的最高层。除了担任军方职务外,他还曾多次竞选总统,但未成功。
其二,德黑兰试图制衡议会议长加利巴夫。加利巴夫是伊朗与美国谈判的首席代表,同样也是革命卫队出身的资深将领,并被认为与佐尔格德尔关系密切。最高安全委员会领导层的更替,可能是穆杰塔巴采取的一种权力平衡策略,以防加利巴夫的影响力过度扩大。
其三,伊朗权力系统中更加强硬的一派正在占据上风。加利巴夫率领代表团于今年6月与美国达成的停火协议,遭到伊朗国内更强硬一派政治势力的强烈不满。
其四,这是革命卫队正在掌控伊朗关键决策的又一个迹象。
但美国田纳西大学查塔努加分校教授赛义德·戈尔卡尔认为,这一变化并不意味着伊朗未来的决策会更加激进,或者更加务实。认为,比较可能发生的是,雷扎伊和加利巴夫最终会因为双方强烈的政治野心而发生冲突。