本报讯(全媒体记者 李宗宽 李栀子 通讯员 郭亚楠 李金杭)一库清水送北方,全域共治破壁垒。7月17日,2026年度丹江口库区及其上游流域水行政执法联席会议在南阳召开,各成员单位齐聚南阳,复盘协作成效、共商护水良策。
丹江口库区及其上游流域是南水北调中线工程的核心水源地,4000余公里库岸线分属南阳、十堰、汉中、安康、商洛5市。以往,属地监管各自为战,非法采砂、私设排污口、违规养殖等涉水违法行为极易在省界交界地带形成监管盲区。
为破解流域碎片化治理难题,2014年11月,水利部长江水利委员会(以下简称“长江委”)发出通知,建立丹江口水库(包括上游河道)水行政执法联席会议制度,又称“1+3+5”联席会议,其中“1”是长江委,“3”是陕西、湖北、河南3省水利厅,“5”是陕西汉中、安康、商洛以及湖北十堰、河南南阳等5市政府,搭建起南水北调中线水源地水行政执法协作基本框架。十余年来,各成员单位先后召开9次年度联席会议,本次会议落地南阳,系统梳理近一年跨区域协同管护实践成果。
会议指出,一年来,在成员单位共同推动下,丹江口库区及其上游流域保护立法工作取得重大进展,联席会议制度持续发挥效力,联合执法、信息共享等协作手段走深走实,“河湖长+”、政企协同等模式持续深化,库区及其上游流域水利体制机制法治管理不断强化,有力保障了南水北调中线工程安全、供水安全、水质安全,确保了“一泓清水永续北上”。下一步,各方要共同努力,健全法规体系,从严执法监管,做实普法宣传,夯实基层执法保障,把协同制度优势转化为流域生态治理实效。
从属地单独管控到全域一盘棋共治,这套运行十余年的三省五市跨区域协同管护机制,彻底打破了流域治理“分头防守”的困局,实现了涉水线索互通、交界联合巡查、违法协同查办,推动跨区域治水从“各自为政”转向“同舟共济”,为全国大型跨省份水源地协同保护打造出可复制、可推广的中原实践样板。