应急管理部工作组全方位指导协助重庆彭水县山体崩塌抢险救援

科学组织搜救 全力保障受灾群众生活

7月19日，记者再度深入重庆市彭水县山体崩塌灾害救援现场。历经两场降雨，现场各方救援力量依旧秩序井然，正争分夺秒地推进各项任务。

经过一夜雨水的冲刷，体量最大的巨石岩体断面十分光滑。这块巨石体积约3000立方米。“我参与过多次重大灾害救援，见识过不少巨型山石，但如此体量的单体巨石实属罕见，爆破处置的难度超乎寻常。”7月18日晚，中国安能集团第三工程局首席技术专家、正高级工程师周志东介绍，灾害发生地位于临山、临坡、临水地带，作业面较为狭窄，崩塌区域尚存多处危岩体，大型机械进场作业受限，二次崩塌风险始终较大。

7月17日9时8分，重庆市彭水县汉葭街道突发山体崩塌。灾情发生后，应急管理部迅速启动国家地质灾害二级应急响应、国家四级救灾应急响应，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，第一时间派出工作组赶赴现场，指导地方科学救援、严防次生灾害，并会同财政部预拨中央自然灾害救灾资金，统筹做好抢险救援、救灾救助等工作。

强化监测预警 筑牢安全防线

7月17日夜至18日上午、18日夜至19日清晨，彭水县持续强降雨。记者在乌江三桥上眺望，只见灾害点上方悬空危石层层堆叠，经雨水浸泡后，岩体松软脆弱，稍有不慎即可能触发二次崩塌。为全面掌控态势，救援人员在公路层、厂房层及江面层同步开展立体勘查；乌江江面上空，多架无人机盘旋往复，对现场实施无死角航拍监测。

既要抢抓黄金救援时间，更要坚决遏制次生灾害。应急管理部工作组组织多部门现场联合会商，滚动研判风险，并紧急部署边坡雷达、滚石雷达及无人机等设备，对崩塌山体实行全天候、全时段动态监控。

国家安全生产应急救援中心调度国家矿山应急救援重庆队（重庆市专业应急救援总队）、国家隧道应急救援中国交建重庆队，共派出75名指战员、21辆救援车辆，携带生命搜索等各类抢险装备438台（套）星夜驰援；同时指令国家安全生产应急救援勘测队提供边坡雷达监测技术支持。

“习近平总书记明确要求‘要科学组织搜救，防止发生次生灾害’。作为专业救援力量，我们在现场布设了滚石雷达等监测装置，安排专职观察哨，对山体变形实施实时跟踪。一旦出现岩体位移等异常数据，系统将即刻报警；我们将立即组织现场人员迅速撤离，确保救援安全。”国家矿山应急救援重庆队（重庆市专业应急救援总队）总队长万平说。

经过两个多小时的山路跋涉，该队渝东南支队支队长姜伟带领队员，到达崩塌现场对岸的山顶高点，并成功架设起边坡雷达与滚石雷达。“这里视野开阔，是监测的最佳点位，配合布控球，可完整覆盖整个灾害现场。”姜伟说，边坡雷达负责对坡面进行全方位扫描，滚石雷达则针对重点岩块实施精准定位追踪，两套系统互为补充，形成立体监测网络。

为实时掌控作业面及上方山体形变数据，应急管理部自然灾害工程抢险队伍（中国安能集团）队员魏秋豪始终值守于电脑前，对海量回传数据进行快速研判，连续作战，不敢有丝毫松懈。

“雷达检测到崩塌区出现位移，立即撤离！”18日下午，一声急促的哨声划破紧张氛围，核心作业面的救援人员闻令而动，迅速有序撤至安全地带。除技术监测手段外，现场还设有专职观察哨，由经验丰富的人员实时瞭望，确保预警及时、避险高效。

科学组织搜救 人机协同作战

“彭水当地消防队伍率先抵达现场后，借助破拆工具展开搜救，成功救出多名浅层被困群众。”17日下午，重庆市消防救援局灭火救援处处长钟涛告诉记者。

在应急管理部和重庆市统一调度下，国家综合性消防救援队伍、应急管理部自然灾害工程抢险队伍（中国安能集团）、国家矿山应急救援重庆队（重庆市专业应急救援总队）、国家隧道应急救援中国交建重庆队等专业力量迅速集结，不畏艰险，昼夜奋战。

按照应急管理部工作组部署，国家消防救援局派出前方工作组，全力搜救被困人员。重庆市消防救援局共调集132辆车、501名指战员、14艘舟艇、11只搜救犬赶赴现场。

由于夜间持续降雨，重庆市消防救援局及时优化搜救方案，将全部参战力量划分为三个作业面，按照“浅层精搜、中层协同、深层机探”原则分层推进：浅层区域以人工精准剥离为主，逐点排查；中层区域采用机械开槽、人工跟进方式，边清理边核验生命迹象；深层区域则以大型机械剥离为主，辅以生命探测仪精准引导。通过“机械不停、人员轮班”模式，抢时间、抢战机，从点及面、网格化推进，逐层剥离废墟。同时，江面3艘高速消防救援艇持续巡查，搜寻失联人员，并监测崩塌体结构稳定性。

“结合现场实际，我们采取人机协同战术，消防、应急、安能、中国交建等队伍密切配合，利用大型挖掘设备清除障碍，尽最大努力寻找每一位失联人员。”重庆市消防救援局特种灾害救援处副处长邬江说。

消防、应急、安能、隧道救援等多支专业队伍各司其职、协同作战。大型机械逐层清理厚重塌方体，人工小队跟进精细化剥离碎石杂物。炎夏高温，救援队员衣衫反复被汗水浸透，但无人退缩，全力以赴抢抓黄金救援窗口期。

多只专业搜救犬轮番进入核心区全域搜索，生命探测雷达、高精度生命探测仪持续捕捉微弱生命信号，无人机航拍绘制废墟全貌，多类型探测设备分区分片扫描……救援人员以科学手段、严谨态度，不放过任何一丝生命迹象。

针对堆积如山的巨型岩体，应急管理部工作组调集高臂钻机和专家团队，在确保作业安全前提下，研究制定专项爆破方案，为后续救援打开作业面。

“尽管困难重重，我们仍会穷尽一切办法，全力搜救。”周志东的话语坚定有力。接到应急管理部工作组调度指令后，中国安能集团第一时间启动应急响应，从第三工程局重庆救援队抽调工程、地质、救援等专业力量100人，携带工程救援、侦测搜寻等专业装备50台（套）紧急赶赴现场，全力投入人员搜救和灾害处置。

紧急调拨物资 妥善安置群众

财政部、应急管理部紧急预拨5000万元中央自然灾害救灾资金，专项用于重庆彭水山体崩塌灾害的应急抢险救援救灾；国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局调拨8000件中央救灾物资，全力支持重庆救援救灾及受灾群众安置。

应急管理部工作组深入灾区一线，实地核查灾情，指导并协助地方落实受灾群众基本生活保障等各项救助措施。

距事发地仅1公里的沙沱街德济医院在通往灾区的必经之路上。19日，记者在此处看到，救援物资与社会捐赠物资络绎不绝，志愿者和热心群众自发在此集结，有序装卸各类物资。马路对面，上百辆摩托车组成的志愿车队整齐列队，随时准备将物资运送至救援最前沿。

临近中午，安置点盛世时光智能酒店大厅内，盒饭、凉面、矿泉水、牛奶等生活物资码放整齐，工作人员精准送餐。

灾情发生后，当地迅速转移安置群众1100余人。盛世时光智能酒店等10余家酒店被设为集中安置点。

据应急管理部工作组人员介绍，经全覆盖走访核查，各安置点均已实现“五有”（有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所、有病能得到及时医治）。受灾群众生活救助资金也正陆续发放。

此外，重庆市财政局、市应急管理局在前期向彭水预拨650万元的基础上，再紧急下达1000万元自然灾害救灾资金；彭水县财政局、应急管理局向汉葭街道下达市级预拨自然灾害生活救助资金100万元，全力保障受灾群众转移安置和后续救助工作。

来源：中国应急管理报