山西作为国家重要的能源原材料基地,煤炭行业安全发展、高质量发展事关全省工作大局。安全稳,则保障有力、转型有序;安全失,则民生受损、经济受创。
长治沁源“5·22”特别重大瓦斯爆炸事故,以血的代价将煤炭行业长期积累的沉疴顽疾彻底揭开——有的企业长期布置隐蔽工作面,制作“阴阳图纸”应付检查;有的虚假装设智能系统,逃避监督,导致智能化设施沦为应付检查的摆设;有的对生命缺乏敬畏,“不带定位卡下井”成为“潜规则”;有的超层越界私挖乱采,违规分包转包……这些长期存在的非法违法生产行为,是煤炭行业安全生产必须直面的积弊。
积弊之所以长期存在甚至久治不愈,根源就在于一些企业未能正确处理好逐利冲动与安全投入、短期效益与长远发展的关系,屡屡突破法律红线和道德底线。还在于一些党员干部监管执法“宽松软虚”,隐患排查挂空挡、走过场,甚至失责失管,与不法企业形成利益共同体。扭曲的政绩观,让监管的堤坝从内部溃口,也让煤矿领域非法违法生产有了滋生蔓延的空间。
当前,全省正深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。必须以最坚决的态度狠抓安全生产各项措施落实,坚决破除煤炭行业安全生产多年来的积弊,把安全生产工作抓得好不好作为是否深入树立和践行正确政绩观的重要检验。
破除积弊,要拿出实招硬招。国务院安委会出台的“八条硬措施”,聚焦矿山安全责任落实、隐患排查、打非治违、灾害治理等八个关键领域,条条指向要害。全省正在深入开展的煤矿安全风险隐患专项整治,正是以“八条硬措施”为标尺,深挖彻查各类安全风险隐患以及背后存在的失职渎职和腐败等问题。要找准症结、靶向施策,完善机制、堵塞漏洞,以“查”的深度和力度,为“改”和“治”赢得主动、打牢基础。
查,就要深查细查、见底见根,坚持办案开路,加强“行刑纪”衔接,重拳出击查处一批典型案件,形成“打非治违”强力震慑。改,就要动真碰硬、坚决彻底,对排查出的隐患问题,建立问题、整改、销号闭环管理机制,逐条逐项推进隐患整改。治,就要常态长效、久久为功,结合煤矿安全监管短板弱项,针对性地深化改革、建章立制,推动长效治理。
煤炭行业安全生产的积弊是山西转型发展的最大旧账。唯有以刮骨疗毒的决心彻底清除积弊,才能真正守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,切实做到在发展中固安全、在安全中谋发展,以高水平安全保障高质量发展。胡颖楠
来源:山西日报