市民李女士近日向开屏新闻跑腿栏目反映，昆明市盘龙区天宇佳苑小区2015年交付入住，配套的佳苑街为开发商代建规划市政道路，但至今11年未完成移交，管理混乱。自2026年春节后，路段新增两处大型露天废品回收站点，夜间叉车、货车作业噪声整夜扰民，叠加占道堆货、露天堆放易燃废品、垃圾乱堆、垃圾焚烧等乱象，居民多次向多部门投诉，问题始终未能彻底解决。记者实地走访沿线回收站、小区物业、北站社区，梳理了整条道路治理堵点。

市民：废品站通宵噪音大、消防隐患重重

市民李女士介绍，天宇佳苑2015年交房，至今已交付11年，小区未成立业主委员会。佳苑街是开发商代建的规划市政道路，但开发商多年拒不完成移交手续，道路管理主体长期缺位，各类乱象无人统筹治理。

2026年春节过后，佳苑街新增两处大型露天废品回收站，每日22时至次日凌晨持续使用叉车装卸、货车转运废品，机械轰鸣、车辆通行噪声整夜不停，沿线住户无法正常休息。这些回收站内，长期露天堆放纸壳、塑料、金属等易燃废品，叠加占道堆物问题，存在消防安全隐患。

李女士表示，依据《昆明市再生资源回收体系网点布局规划（2024—2035年）》，三环内居民区仅允许设置占地面积小、无大量堆放的小型封闭式回收亭，严禁叉车、破碎机械作业；佳苑街地处二环内居民区，3家站点均为露天大型分拣转运场，夜间长期使用叉车作业，从土地规划、场地条件、行业准入、环保消防条件等全方位不符合法定选址运营标准。此外，按照《昆明市机动车停车场管理办法》规定，依托尚未移交市政的代建城市道路开办停车场，场地权属为国有规划市政用地，临时备案仅允许路面划定车位停放车辆，不得占用道路红线内规划绿地。涉事道路属于未移交代建市政道路，开发商不仅私设道闸长期对外收费，还将道路两侧红线内空地整体出租用于废品回收经营，完全超出停车场临时备案经营范围，属于多重违规。这些问题已多次向相关部门反馈。

走访：一家废品站证照齐全分租场地 另一家已在搬迁

记者首先走访佳苑街一侧的废品回收站，里面堆放着废旧纸板等物品。经营户李女士之子介绍，站点主营塑料瓶、金属、废纸等再生资源，经营时长一年有余，外围区域由物业管理，场内货品自行规整。经营者许先生向记者出示了营业执照，登记名称为昆明市盘龙区光平再生资源回收服务部（个体工商户），2025年3月14日注册，许可项目包含再生资源回收（不含生产性废旧金属）。许先生透露，该场地年租金约10万元，租金压力较大，因此将部分场地分租给一家小型回收站分摊成本。记者在其场地内看到一条通道，通往旁边另外一个垃圾回收场地，其内有大量垃圾物品堆放，但没有看到相关人员，这家垃圾回收场外就是汽车修理厂。许先生表示，此前多部门仅上门常规巡查，并未对其下达整改文书。居民集中投诉的源头并非他的站点，而是道路对面无证回收站，该站点长期夜间违规使用叉车作业，高分贝噪音持续扰民，相关部门已多次下达整改要求。

记者来到许先生所说的这家废品回收站，只见各类废品露天堆放，现场杂乱不堪，场地出口设置有车辆道闸。记者走访时，现场遇到一辆130型货车进场，叉车同步装卸转运废品，工作人员称已接到老板通知转运货物，但不愿透露转运去向、是否会再次回租经营。起初现场务工人员称老板不在店内，经记者多次沟通，才告知经营者罗某在场地小屋休息。罗某表示租地合同、营业执照全部遗失。其还提出对面回收站可沿街经营，自身却多次被部门核查，对无证经营、大规模露天堆存、夜间叉车噪声扰民等问题回避作答。罗某透露，该场地是开发商拖欠工程款抵债交付其使用，小区门前佳苑街至今未完成移交，道路权属模糊才造成监管难题。

官方：已责令2家回收站暂停废旧物品回收

记者前往天宇佳苑小区物业核实道路权属，物业工作人员明确表示，佳苑街不属于物业服务管理范畴，因项目负责人不在岗，无法接受详细采访，也无法就道路管理、沿线废品站管控给出处置方案。

据了解，佳苑街代建单位为云南神州天宇置业有限公司，记者拨打网上公开的企业固定座机65656666，但无人接听；随后拨打尾号为9853负责人的移动电话，接通后对方称电话不是该公司人员手机号码。

在北站社区居委会，工作人员介绍，佳苑街实际上只有两处废品回收站，其中一家新增站点仅开设3个月，两处站点均开业不足一年。目前场地为开发商代建道路配套资产，不是市政道路，也不在社区管辖范围内。社区日常重点管控消防安全，定期上门巡查，逐一检查店内灭火器，督促经营方落实安全规范；近期相关经营主体已按社区要求完成阶段性整改。

记者查询到，有市民通过“人民网地方领导留言板”提交关于该小区内废品回收站扰民的相关投诉，盘龙区综合行政执法局于6月25日公开答复相关处置情况：2026年6月16日，区综合行政执法局联合北站社区赴现场核查，佳苑街沿线共有再生资源回收站3家，其中新增2家。现场检查确认，2家回收站营业执照注册地为五华区，3家站点全部存在占道经营、污染路面问题。执法人员当场下达整改要求：责令2家回收站暂停废旧物品回收业务，于2026年6月22日前清理完毕场内所有废品，禁止占用人行横道，货品清运完成后全面清洗污染路面；经营主体需重新申办对应属地营业执照，证照齐全后方可恢复经营。盘龙区综合行政执法局将加密该片区日常巡查频次，持续跟进回收站整改进度，常态化整治占道、噪音、环境卫生乱象，改善小区居民居住环境。

开屏新闻记者 张勇 江洋 实习生 杨熊英 杜兴全 摄影报道

一审 高伟

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