7月6日，国务院安委会办公室联合中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发通知，部署各地区、各有关部门认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，严格落实全国安全生产视频会议精神，结合安全生产治本攻坚三年行动以及重大事故隐患排查整治等工作，聚焦矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域，深入开展安全生产“打非治违”工作。

安全生产没有“休止符”，“打非治违”永远在路上。各类非法违规行为是滋生安全事故的重要源头，具有极强的顽固性、隐蔽性和反复性。部分企业侥幸作祟、顶风违规：有的证照过期、安全设施缺损仍带病生产作业；有的通过篡改监测数据、设置隐蔽作业点位、炮制阴阳台账等方式弄虚作假，营造“迎检一套、生产一套”的虚假合规假象；少数经营管理者漠视安全生产法律法规，强令员工违章冒险作业，将从业人员生命安全异化为逐利工具。此类安全隐患整治后极易反弹回潮，单纯依靠短期集中执法、阶段性排查整治，整治成效难以长效稳固、极易弱化反弹。只有常态化保持高压整治态势，方能从源头压降各类生产安全事故风险。

多部门联合发文，统筹政法、司法、公安、应急等多方监管力量，构建行刑纪有效衔接、多维度协同联动的现代化安全治理闭环。这套制度化治理机制，打通了行政处罚、刑事追责、纪律问责的贯通链路，让联合惩戒、一案双罚、顶格处罚成为常态化监管硬利器，持续释放“查处一案、警示一片、治理一域”的综合治理叠加效能。各地各部门要以此次专项部署为重要抓手，紧盯高危行业重点领域，细化完善分级分类整治清单，靶向排查整治隐蔽小作坊、偏远生产点位等监管盲区、治理弱项。

根除安全生产非法违规乱象，专项整治既要以刚性执法重拳治标，更要聚焦源头固本培元、系统治本。纵深推进“打非治违”不能止步于关停、罚款等末端处置，必须紧扣安全生产治本攻坚三年行动部署一体谋划、同步落实。一方面，严守市场准入关口，从严核查经营主体安全资质，坚决整治租借资质、无证生产经营等突出违法行为；另一方面，牢牢扭住企业安全生产主体责任这个核心，常态化开展以案示警、以案促改安全警示教育；健全完善企业隐患自查、自纠、自改闭环管理机制，压实企业主要负责人隐患排查第一职责，推动安全认知从被动应付的“要我安全”，向主动履职的“我要安全、我会安全”实现质变升级。

“人民至上、生命至上”是安全生产工作一以贯之的根本立场，也是纵深推进“打非治违”专项行动不可动摇的核心遵循。安全生产治理没有完成时、只有进行时，整治非法违规的攻坚之路任重道远。各地各部门要以此次五部门联合印发通知为重要工作抓手，拿出“时时放心不下”的责任感、动真碰硬的攻坚魄力，持续推动“打非治违”走深走实、常态长效。既要以雷霆整治手段清除存量安全沉疴，更要依靠制度长效机制管控新增风险隐患，全方位铲除非法违规行为滋生蔓延的土壤；始终锚定安全生产基本盘不动摇，以高水平安全稳定护航中国式现代化高质量发展行稳致远。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：周楠（武汉市江夏区卫生健康局）

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