6月29日,菏泽市政府新闻办召开新闻发布会,通报全市应急管理、安全生产、防灾减灾救灾整体工作进展。市应急管理局党委书记、局长高尚柱现场介绍,今年以来全市安全形势持续稳定向好,1至5月份,各类生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降60%、80%。
今年,菏泽应急系统紧扣全市干事创业、保障“十五五”开好局工作部署,以市委提升干部队伍能力作风20条意见为抓手,锚定人民至上、生命至上工作主线,统筹发展和安全,从队伍建设、源头治理、基层保障三方面系统发力,全方位防范化解各类重大安全风险。
淬炼过硬应急队伍,以严实作风守住安全初心
守护群众生命财产安全是应急管理核心职责。菏泽坚持把政治建设摆在首位,常态化落实“第一议题”学习机制,把安全生产重要论述转化为一线防控举措,创新推出“十个全覆盖”隐患整治、“菏你一起”月度安全宣传、上下联动督导等工作机制,将安全成效作为检验干部履职的核心标尺。
依托“菏安卫士·应急先锋”党建品牌,当地建立干部实绩评价体系,组织青年党员干部下沉企业、镇街开展解剖式检查,推动党建力量下沉安全一线。同时出台督导检查“十个不”纪律,精简基层冗余资料检查,减轻基层迎检负担;实行准军事化管理,严格落实24小时全天候备勤值守,确保各类险情、灾害处置闻令即动,高效完成减灾救灾、突发事件处置等急难任务。
创新源头治理手段,科技赋能实现风险闭环管控
全市以安全生产治本攻坚三年行动为总主线,推行“十个全覆盖”工程,推动安全治理从事后处置向事前预防转型。
针对市场主体底数不清、监管存在盲区等基层难题,菏泽搭建统一综合监管平台,将全市70余万家生产经营单位全部纳入台账,建立市、县、镇三级联合排查机制,逐一厘清行业监管、属地监管责任。督促企业搭建公司、车间、岗位三级安全责任链条,全域布设安全公示牌,清晰公示管理责任与管控事项,实现监管无死角。
隐患排查实行“隐患即事故”管理标准,所有风险点位挂牌公示、动态更新管控。全市各镇街常态化开展解剖式督导,建立问题“两反馈一闭环”、重大风险“三见面三提醒”机制,确保排查出的隐患整改见底清零。
数字化监管成为安全管控重要抓手。当地整合5万余路监测设备,建成五级贯通、多部门协同的应急监测预警网络。在全国政府系统率先运用拉曼检测技术,对化工生产物料开展实时在线监测;粉尘涉爆企业数字化监管模式,顺利通过应急管理部试点验收,用科技手段提升风险预判、处置效率。
夯实基层应急根基,服务与防灾能力同步升级
应急工作重心在基层,菏泽持续推动人员、资源、力量下沉,织密城乡安全防护网。
基层应急力量配置全面优化,全市一万余名灾害信息员实行AB角轮岗管理,常态化开展巡查、险情上报、群众疏散引导。同步构建综合、专业、社会多元救援队伍,规范组建54支专业救援队伍、28支民间社会救援力量,补齐基层应急救援短板
防灾减灾硬件设施持续完善,市、县两级总体应急预案及25项专项预案全部落地实施。全市建成46处标准化应急避难场所,可容纳166万群众紧急避险;投用110座应急物资储备库,两级救灾物资储备全部达到国家标准。常态化开展“菏你一起·一月一主题”全民安全宣传,普及自救互救知识,相关宣传经验入选国家应急管理干部网络学院教学案例。
在政务服务方面,应急窗口推行“三减三提”便民举措,减少材料、跑动、企业负担,提升办事效率、便利度与服务质量。围绕化工项目等推出“一件事一次办”集成服务,落实提前介入、主动靠前服务,实现安全许可一窗受理、一次办结。同时畅通线上平台、举报热线等反馈渠道,企业群众安全诉求全部台账管理、闭环销号,做到事事有回应。
高尚柱表示,安全是最基础的民生,也是经济发展的底线保障。下一步,菏泽应急管理系统将持续锤炼忠诚实干、专业过硬的应急队伍,以时时放心不下的责任感紧盯各类风险隐患,持续巩固稳定向好的安全生产态势,以高水平安全护航全市经济社会高质量发展。
记者:李焜染 编辑:刘雨 校对:王菲