“以前赶集买熟食,总担心没证照不卫生,现在摊位上都挂着营业执照,还有人现场抽检,太放心了!”5月14日,丽水市莲都区老竹畲族镇农村集市上,村民李大爷拿着刚买的熟食,笑着对记者说。曾经流动性强、隐患多的山区农村集市,如今在全面监管下,正变得规范有序,提升山区群众“舌尖上的安全”。
莲都区农村人口超10万,7个农村集市是群众日常采购的主要渠道,但长期以来存在责任不清、主体不明、监管缺位等问题,无照经营,食品安全隐患突出。为破解这一难题,莲都区以食品安全放心行动为抓手,创新推出“3+3+3”监管模式——确立乡镇(街道)属地责任、村集体主体责任、部门监管责任三项责任;前移办照窗口、食品抽检、消费维权三项服务;实现智慧溯源、“红黑榜”、食品安全责任险三项保障。以老竹畲族镇集市为试点,将监管服务延伸至山区末梢。
构建“责任、服务、保障”三位一体体系正是改革核心所在。记者从莲都区市场监管局了解到,在责任落实上,莲都区明确乡镇(街道)属地责任、村集体主体责任、部门监管责任,建立“一市场一清单”,为455户“赶集户”建档造册,通过签订摊位租赁合同,解决经营者无固定场所、证照难落地的痛点,让“游击队”变身“正规军”。同时常态化开展错时检查,2026年以来检查集市16场次,发现并整改问题27个。
同时,莲都区通过服务前移,让市集商户办事更便捷。相关职能部门在集市设立了4个临时办照点,依托“浙里办”实现营业执照现场受理、即时发放,目前已办理执照300余份,食品经营商贩亮证率达100%。同步推进食品抽检和消费维权前移,2026年以来开展“百姓点检”活动5场,提供“你送我检”免费快检99批次且合格率100%;建成全省首个农村集市消费维权站,组建本土化维权队伍,打通维权“最后一公里”。
为了确保食品安全,莲都还推进三项保障筑牢安全防线。推动肉类产品应用“浙食链”,实现“来源可查、去向可追”;通过“红黑榜”动态公示经营户表现,激发良性竞争;政府买单为集市投保食品安全责任险,用公益金开展快检和培训,全方位守护消费者权益。
如今,莲都区农村集市监管已迈入规范化、制度化轨道,不仅填补了山区农村食品安全监管空白,更缩小了城乡监管差距,为全省山区农村集市治理提供了可复制的“莲都模式”,以监管赋能乡村振兴,让山区群众在烟火气中收获满满的安全感和幸福感。
蓝倞、王拂晓、罗晓燕