本报讯（全媒体记者 王钰颖）3月9日，记者从省应急管理厅了解到，省委、省政府印发《河南省突发事件总体应急预案》（以下简称预案），全面规范我省突发事件应对工作，着力防范化解重大安全风险、提升应急处置能力，以高水平安全服务保障高质量发展。

据悉，2021年8月，我省出台《河南省突发事件总体应急预案（试行）》。近年来，随着新修订的《国家突发事件总体应急预案》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规相继实施，国家对突发事件应对工作提出更高要求。“按照国家最新部署，结合河南实际，省委、省政府决定修订完善预案。”省应急管理厅相关负责人表示。

修订后的预案共分7个部分，立足应急管理体系和能力现代化，要求建立健全统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，完善综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的工作体系，压实各方责任，构建大安全大应急框架。

突出党的全面领导是此次修订的一大亮点。预案明确，各级党委和政府为突发事件应对的组织指挥主体，组建本级应急指挥机构。其中，省委、省政府统一指挥协调特别重大、重大突发事件应对，设立由主要负责人指挥的省突发事件应急指挥部；市、县级党委政府亦需设立由主要负责人牵头的应急指挥机构，压实党政同责。

在指挥体系建设上，省级层面构建起省突发事件应急指挥部、省专项应急指挥机构、省现场指挥部三级架构，规范市、县、乡镇（街道）、村（社区）各层级指挥体制，现场指挥部可统一调度应急救援力量、装备和物资。省直相关部门按职责分工，牵头编制专项应急预案，承担专项应急指挥机构的综合协调工作。

预案对突发事件实行分类分级应对，明确自然灾害、事故灾难、公共卫生事件按社会危害程度分为特别重大、重大、较大、一般四级，社会安全事件分级另行规定。预案聚焦事前预防转型，强化风险防控与监测预警，要求各类功能区及企事业单位开展危险源辨识评估、落实管控措施；各地完善监测网络，推动专业监测与群测群防融合，精准发布预警信息。

在应急处置与救援方面，预案突出基层治理和公众参与，明确乡镇（街道）、村（社区）统筹资源开展先期处置、转移涉险人员；任何单位和个人可通过110、119、120、12345等渠道报告突发事件。同时，预案明确我省应急预案体系构成，建立定期评估和动态修订制度，确保各类预案上下衔接、协同发力，为全省安全稳定筑牢制度屏障。

编辑：陈静