2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称“新法”）正式施行，首次将校园欺凌纳入治安管理处罚范畴。什么是法律意义上的“校园欺凌”？欺凌者应承担什么法律后果？一起来了解一下。

■新规落地意味着什么？

过去，校园欺凌缺乏针对性的法律规制，导致处置标准不统一、公权力介入不明确。新法最核心的变化之一，就是将校园欺凌纳入治安管理处罚范畴，首次以专门条款，明确划定了校园欺凌的法律边界，赋予了公安机关介入的权利，打破了校园欺凌是“内部事”的旧认知。

2025年12月9日，浙江诸暨市暨南司法所的司法工作者在暨南街道中心学校暨南小学的课堂上给学生们进行“拒绝校园暴力”的主题讲座。新华社记者 徐昱 摄

■怎样区分正常打闹和校园欺凌？

《未成年人学校保护规定》归纳了侵犯身体、侮辱人格、侵犯财产、恶意排斥、网络诽谤或传播隐私等五类欺凌行为。欺凌行为的核心特征是主体上的特定性、主观上的故意性、后果上的伤害性，这就把学生欺凌和学生间正常的打闹区别开来。

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■欺凌者要承担什么法律后果？

新法打破了“未成年人违法不拘留”的惯例，加大了对校园欺凌行为的惩戒力度。新法规定，已满14周岁不满16周岁的未成年人，一年内两次以上违反治安管理的，依法执行行政拘留；已满14周岁不满18周岁，初次违反治安管理但情节严重、影响恶劣的，依法执行行政拘留。

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■校方应严格履行哪些职责？

新法规定，如学校明知发生严重的学生欺凌或其他侵害未成年学生的犯罪，不按规定报告或者处置的，责令改正，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，建议有关部门依法予以处分。

编导：龙泠宇、李思睿

记者：杨静、都红刚

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