“柴米油盐、三餐四季，每个‘小家’热气腾腾，中国这个‘大家’就蒸蒸日上。”新年前夕，国家主席习近平发表的新年贺词打动了亿万中国人的心。去年12月29日至30日，中央农村工作会议在北京召开，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，提出要努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好。全面推进乡村振兴，是党中央作出的重大战略部署，是新时代新征程“三农”工作的总抓手。
从中央农村工作会议把握推进乡村全面振兴的实践要求
中央农村工作会议是党中央每年研究部署“三农”工作的最高级别会议，每次都会讨论来年的中央一号文件。
2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略。2018年1月2日，中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的重要性和紧迫性。2018年2月4日，中共中央、国务院发布《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。这是新中国成立以来第一个指导实施乡村振兴战略的综合性文件。2018年9月26日，《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》发布，为推动乡村振兴提供了指导性框架。
2019年1月，中央一号文件《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》发布，提出坚持农业农村优先发展总方针。2019年5月，中共中央、国务院印发《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，为城乡融合发展提供制度保障。
2020年1月，中央一号文件《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》发布，明确全面建成小康社会，最艰巨的任务在“三农”领域。2020年5月，《中国共产党农村工作条例》发布，这是新中国成立以来第一部关于农村工作的党内法规。
2021年，我国宣布全面建成小康社会。国家随之提出了“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的要求，为全面推进乡村振兴奠定了基础。2021年1月，中央一号文件《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布，标志着“三农”工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴。2021年6月1日，《中华人民共和国乡村振兴促进法》正式实施，明确了国家振兴乡村的战略方针，标志着政策由指导性文件到法治保障的转变，进一步夯实了乡村振兴的政策基础。
2022年1月，中央一号文件《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，强调确保粮食安全、全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动农业农村现代化。
2022年10月，党的二十大报告提出全面推进乡村振兴。2023年2月13日，中共中央、国务院发布了《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，明确了2023年乡村振兴的重点任务。
2024年2月3日，中共中央、国务院发布了《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验 有力有效推进乡村全面振兴的意见》，提出了有力有效推进乡村全面振兴的“路线图”。
2024年7月，党的二十届三中全会《决定》提出“运用‘千万工程’经验，健全推动乡村全面振兴长效机制”。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对“十五五”时期加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴重点任务作出系统部署。
今年的中央农村工作会议，讨论了《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见（讨论稿）》。会议强调，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，对推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶作出新部署。
从湖北“三农”发展态势增强推进乡村全面振兴的必胜信心
湖北是农业大省、鱼米之乡，习近平总书记深情牵挂、寄予厚望。党的十八大以来，习近平总书记先后六次莅临湖北考察，为湖北工作把脉定向、指路领航，也为湖北“三农”工作特别是推进乡村振兴指明了前进方向。2013年7月21日，习近平总书记首次到湖北考察，明确提出“四个着力”的重要要求，要求湖北着力在推进农业现代化上不断取得新成果。2018年4月24日到28日，习近平总书记视察湖北、考察长江经济带，对湖北提出了“四个切实”的重要要求，要求湖北切实实施乡村振兴战略。2024年11月4日到6日，习近平总书记赴孝感、咸宁、武汉考察，对湖北提出了“四个主攻方向”，着眼推动农业农村现代化，要求湖北“在城乡融合发展和乡村全面振兴上奋发有为”。
湖北锚定建设农业强省、打造新时代“鱼米之乡”总目标，努力在城乡融合发展和乡村全面振兴上奋发有为，乡村全面振兴工作成绩喜人。省十四届人大常委会第二十次会议上传来喜讯：“2024年度我省在国家首次乡村振兴战略实绩考核中获得‘好’的等次……”
坚持把保障国家粮食安全和不发生规模性返贫致贫作为推进乡村全面振兴的底线，粮食产量连续12年稳定在500亿斤以上、近4年年均产量稳定在550亿斤以上，2025年夏粮再获丰收，总产99.02亿斤、同比增0.9%、为近9年最高；2024年28个国定脱贫县农村居民人均可支配收入18832元，高于全国平均水平1310元。持续打造十大重点农业产业链、综合产值达到1.09万亿元，农产品加工业产值突破万亿级；培训产业振兴“头雁”人才2600人、农村实用人才带头人6300人，培育高素质农民40万人，有效壮大基层工作力量；常态化开展“清洁家园”行动，农村卫生厕所普及率、生活污水治理率、生活垃圾分类覆盖率分别达到91.1%、60.07%、48.9%。“乡村产业、 乡村建设、 乡村治理‘三根支柱’更加坚固”“农业科技创新与农村综合改革‘两大动力’更加强劲”……为加快建成支点、促进湖北从农业大省向农业强省进阶奠定坚实基础。湖北建设农业强省、推进乡村全面振兴大有可为、大有作为。
从突出“五个重点”书写推进乡村全面振兴的湖北新篇
湖北要围绕努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好的目标，聚焦聚力农业增效益、农村增活力、农民增收入，突出工作重点，坚决守牢粮食安全和不发生规模性返贫致贫“两条底线”，持续夯实十大重点农业产业链、宜居宜业和美乡村建设“两个支撑”，深度激活农村改革、农业科技创新“两大动能”，推动农业农村现代化建设不断取得新进展。
荆楚粮仓篇。“要毫不放松抓好粮食生产，促进良田良种良机良法集成增效，提升农业综合生产能力和质量效益。”实施好“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力。全力以赴抓好粮油生产，打造江汉平原高效优质农产品生产示范区，推进良田良种良法良机良制深度融合。增强“菜篮子”产品稳产保供能力，加强耕地保护和质量提升，高质量推进高标准农田建设。强化农业科技和装备支撑，发展生物育种、农业微生物、智慧农业等新质生产力，打造特色农机装备产业集群。推进农业防灾减灾能力建设，加快建设“荆楚安澜”现代水网。加大粮食生产政策支持力度，健全粮食和食物节约长效机制。
富民产业篇。“要提高强农惠农富农政策效能，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，促进农民稳定增收。”持续做强十大重点农业产业链，全力打造农业全产业链，加快把农业建成现代化大产业。壮大县域富民产业，发展各具特色的县域经济，推动百强县进位、千亿县扩容。完善联农带农机制，建成运行全省一站式惠农服务平台。强化农民增收举措，拓展农民增收渠道，持续实现农民增产增收。
乡村建设篇。“要学习运用‘千万工程’经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，提升乡村治理和文明乡风建设水平。”深入实施强县工程，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设、以县域为单元的城乡统筹发展，建设宜居宜业和美乡村，推动兴业、强县、富民一体发展，促进城乡融合发展。统筹县域城乡规划布局，加强农村基础设施建设，加强农村生态环境治理，提高农村基本公共服务水平。
乡村治理篇。坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以党的建设为引领，以群众自治为基础，加强农村基层党组织建设，促进德治、法治、智治结合，提高乡村治理效能。深化农村精神文明建设，推进农村移风易俗，维护农村稳定安宁。
乡村改革篇。“要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。”夯实五级书记抓乡村振兴政治责任，健全推动乡村全面振兴长效机制，激发农业农村发展活力。巩固和完善农村基本经营制度。管好用好农村资源资产，健全乡村振兴多元投入机制。强化乡村振兴人才支撑保障，健全农业转移人口市民化机制。统筹建立常态化防止返贫致贫机制，提升防止返贫致贫监测帮扶效能，完善过渡期后帮扶政策体系，健全帮扶资产长效管理机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
荆楚好山水，乡村必振兴。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察湖北重要讲话精神，深入实施“七大战略”，加快建成中部地区崛起重要战略支点，加快建设农业强省，扎实推进乡村全面振兴，奋力打造新时代“鱼米之乡”，将“万事皆可期”落笔在真实、滚烫而明亮的生活里！
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：程华东（华中农业大学马克思主义学院教授、湖北省委专家宣讲团成员、省社科联“文安平”团队成员）
责编：王舒娴
