12月9日至13日,按照国务院有关工作部署,2025年度省级政府消防工作现场考核组在四川开展考核工作。考核组采取多种方式查找问题隐患、开展指导帮扶并抽查了教育、民政、住建、卫健、文旅、文物、消防等重点部门的工作情况。
2025年度省级政府消防工作现场考核组在四川。
考核期间,澎湃新闻(www.thepaper.cn)全程跟随考核组延伸至省会成都,对该市学校、养老院、医院、大型商业综合体等单位场所展开明察暗访。
考核组检查成都一家养老院消防工作。图片来源均为澎湃新闻记者 胥辉 图
多业态经营场所,物业单位消防管理“虚弱”
位于成都市武侯区的活力广场,是一个多业态混合生产经营场所,总建筑面积1.32万平方米,一级耐火等级。内有餐饮、KTV、茶楼、健身房、台球室、儿童乐园等场所。
考核人员选择在上午,上班时间前往该广场,发现该商业广场物业消防控制室只有一名身穿保安服的持证人员值班,考核人员发现,这位值班人员虽持有消防设施操作员中级证,但对消防广播操作不熟,甚至不会操作火灾报警系统。
考核组在武侯区一多业态广场消控室检查。
考核人员发现火灾自动报警系统上有2处火警信号未及时登记和核查,一直处于报警状态。
值班员称是施工引起的,于是,考核人员要求值班员现场调取屏蔽、故障信息,值班员却以启动之后就会报警为由拒绝,即使当地消防执法人员亮明身份,要求其进行相关操作,值班员依然拒绝执行。
“出现火警信息不立即核实并复位,容易麻痹值班人员,忽视真实的火情信息,从而错过最佳预警、灭火救援时期。”考核人员表示,消防控制室还需要“双人双岗”,这里只有一名持证人员值班,每班值班时长超过8小时,这些都不符合要求。
考核人员在一商家店内按响手动报警装置。10分钟左右,这名消防控制室唯一的持证值班员亲自拎着灭火器赶到了报警现场。考核人员提醒他,不能脱离消防控制室,任何情况下消防控制室都需要留人值班。
考核元员在武侯区簇桥街道了解消防工作情况
此后,考核人员前往该广场地下室消防水泵房,发现消火栓泵、喷淋泵控制柜均不在自动状态,经现场测试,又发现上述设备的反馈信号错误。
医院广告牌拦住了救援口,消控室无人值班
天府新区东山佑安医院的消防救援口处设置广告牌,一旦出现火情,直接影响逃生和消防救援。
这个抬头可见的消防安全隐患,是考核人员从成都暗访时发现的,进去之后又发现医院疏散楼梯间一楼安全出口处,设置了影响疏散的铁质卷帘门。
澎湃新闻注意到,该医院一共六层,高23米,总面积1800.25平方米,床位40个。其中一层、二层为门诊,三层、四层为住院部,五层为厨房和值班室,六层为医院办公室。广告牌直接影响二层和三层的消防救援口。考核人员表示,依据《重大火灾隐患判定规则》,直接判定为重大火灾隐患。
澎湃新闻注意到,医院也是此次被考核组延伸抽查的重点,其中,四川大学华西天府医院控制室人员不会操作应急广播。考核人员认为,对于医院这样的公共场所,重点防火单位,应急广播是非常重要的。一旦出现火情或其他紧急险情,必须要在最快的时间内向医院所有人员预警,或给予正确指引,“这是需要争分夺秒的,值班人员不会操作应急广播可能导致致命危险。”一位考核人员说。
另外,考核人员还发现维保公司11月份就发现了该院存在自动喷水灭火系统故障、漏水情况,但至今未及时检修整改。还有骨科病房疏散门开启方向错误、骨科病房避难间入口处未设置明显灯光指示标识、防火门等级不高、值班医生、护士对夜间应急处置流程不熟练等问题。
考核人员随后在双流区第二人民医院发现了更严重的问题,在对该院消防控制室夜间值班情况进行抽查时发现该院消控室没有“守夜人”,夜间1:00至7:00一直无人值班。
学校消防安全责任人不明确,高层住宅防排烟系统损坏
此次消防工作现场考核除了医院和商业广场之外,还将学校、养老机构、敬老院、老旧高层住宅小区作为考核抽查的重点。
12月9日,成都武侯外国语学校,考核人员发现该校消防控制室未落实24小时双人值班值守制度,消控室值班人员告诉考核人员,他当日早上7:50打卡上班,但现场调取监控却发现,8:11分左右才有人员进入消控室。在此之前,消控室一直无人值班。
考核员走进成都武侯外国语学校
此外,该学校出具的《消防组织管理架构》中消防安全责任人是林某,而该校《消防安全管理职责规定》又明确,该校法定代表人廖某为消防安全责任人,消防安全责任人两者不一致。消防安全管理制度需以正式文件出现,法人签字盖章,而这两个规定直接用打印纸打印,并非正式文件。
责任不清,消防安全措施规定的落实必然不到位。考核人员在接下来的考核中就发现,该校学生宿舍部分常闭式防火门处于开启状态,宿舍楼下的消防车通道存在被攀爬设施占用的问题。
在对温江区成都泰康之家养老机构的抽查中,考核人员发现该机构4号楼未进行防火分区,木质装饰未进行防火处理等问题。
在双流区,东升敬老院、三星敬老院以及锦江区的锦欣花乡老年公寓存在消防值班室人员对院内消防设施和重点部位不熟、消防电话广播操作不熟、消控室值班人员少于2人、值班时间超过8小时等问题。
医院养老院之外,老旧高层住宅、建筑工地也是此次考核抽查的重点领域。12月23日,澎湃新闻跟随考核人员前往高新区君和源小区,这是一个2010年开盘的老高层住宅小区,最高24层。
澎湃新闻注意到,考核人员在对楼栋防排风机进行现场测试时,发现系统损坏失去功能。防排烟风机作为专门用于建筑消防系统的关键设备,主要功能是在火灾发生时有效控制烟雾扩散,并保障人员安全疏散的设备,在高层住宅消防安全中扮演着非常重要的角色。
考核员还发现小区楼栋有不少疏散指示灯、安全出口灯不亮,建议地方对该小区进行全面检查,加大力度推进隐患整改,确保消防安全。
有部门“打卡”了事,消防安全检查走马观花
考核组通过座谈问询、查阅资料、实地检查等方式,还发现一些部门对消防安全工作理解还不透彻,简单将消防安全工作等同于安全生产工作,省消防安全委员会作为重要的统筹协调组织,还有一些体育、科技等重点部门尚未纳入其中,还存在职责不完善、运行不成熟等问题,个别行业主管部门以本部门没有安全内设机构、没有执法权,也不具备专业能力为由,推脱搪塞行业消防安全监管职责,“三管三必须”要求落实还有差距,一些新兴业态管理还不明确,甚至个别部门开展消防安全检查走马观花,仅满足于来过了、“打卡了”,不深不细不实。
四川省高层建筑、多业态混合经营场所、老旧高层住宅小区及配套商铺,老旧场所数量大、分布广,建筑风险、设施风险、管理风险交织并存,高层建筑、养老机构、小型餐饮、保温材料等专项整治攻坚合力还不足,部分环节、领域任务对标国家要求尚有差距,节奏不一,上热、中温、下冷现象不同程度存在。
一些行业部门开展消防宣传教育方法单一、内容固化,未能针对不同业态、不同场所、不同人群进行精准化、个性化设计,行业消防宣传教育培训覆盖面与实效性不足。
考核组建议,四川省要进一步拧紧消防安全责任链条,确保各项措施落地见效。进一步聚焦重点工作任务,确保领域专项政治工作取得实效,同时加大消防安全工作投入,全面夯实继承基础保障,在设施、人员保障、科技强安等方面,尽快补齐旧账,不断提升消防救援工作现代化水平。