荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 马小玉）今年以来，武昌区深入推进规范涉企执法专项行动，积极探索“综合查一次”执法模式，在多个行业领域实行跨部门联合监管，以解决困扰企业已久的多头检查、重复检查等问题。今年以来，全区行政检查次数同比下降22.6%，大幅减少对企业不必要的检查，切实减轻企业迎检负担。

区卫健局联合市监、医保、环保部门，对武汉美莱医疗美容医院（武汉美莱口腔门诊）开展联合检查。 通讯员供图

区城管局联合市监、消防部门，对四季美汤包店开展联合检查。通讯员供图

降企业负担：从“多头检查”到“一次彻查”

“多头执法、重复检查”是许多企业经营中面临的痛点，执法部门各自为阵、轮流检查，企业则疲于应付，耗费大量的时间和精力。

为解决这一难题，武昌区在全市率先开展了“综合查一次”执法改革，聚焦企业群众关注度高的行业领域，按照“能协同、尽协同”的原则，将食品药品、卫生健康、安全生产、生态环境、校外培训等重点领域纳入“综合查一次”范围。5月份，出台《武昌区关于推进行政检查“综合查一次”工作实施方案（试行）》，编制武昌区行政检查“综合查一次”法治场景清单（第一批），由15个部门将132个行政检查事项精简为25个场景。

“以前每年要接受多个部门的轮番检查，现在好多了，多个执法部门一起来，我们不用频繁迎接检查，轻松多了！”武昌区一家养老机构负责人直言道。今年以来，武昌区民政局联合市监、卫健、消防、城管等部门检查养老机构11家，对服务质量、食品安全、疫情防控、燃气安全、消防安全等进行一次彻查、全面体检。

提监管质效：从“各自为阵”到“多元共治”

“综合查一次”执法模式将分散的执法力量拧成一股绳，打破了部门壁垒，构建起信息互通、执法联动、力量协同的“多元共治”新格局，对行业潜在风险和突出问题的监管能够更及时、更精准。

在燃气安全领域，城管、公安、市监、消防、街道等多个部门协同配合，建立常态化联合执法机制，实现城镇燃气生产、经营、储存、运输、使用全链条监管。今年以来，采用“综合查一次”模式，对辖区内全部24家瓶装液化石油气供应站点和辖区内餐饮用户开展了集中安全生产专项检查。在卫生健康领域，今年8月，武昌区卫健局联合市监、医保、环境等部门对辖区12家医疗机构开展联合检查，发现其中3家机构涉嫌存在未按规定实施管理制度、安全措施，以及不合理用药、过度诊疗等多种违法行为，相关部门随即开展立案调查并依法进行查处。执法人员表示：“与其他部门进行联合检查，既能减轻企业负担，又能提高检查效率，还能实现部门之间的信息互通，有助于提高监管质效。”

为推动“综合查一次”有效实施，武昌区建立了日常协作、联络会商、回访监督等工作机制，便于部门之间在信息共享、方案制定、标准统一、结果互认等方面加强沟通协作，及时高效地解决工作推进中的疑难复杂问题。

优营商生态：从“刚性执法”到“柔性服务”

“综合查一次”不仅仅是监管方式的革新，更是政府角色从“管理者”向“服务者”的深刻转变。减少入企频次不等于放松监管，而是要通过刚柔并济的执法模式，实现执法监管与企业发展的双赢。在推进“综合查一次”的过程中，武昌区执法部门大力推行“检查+指导”“执法+服务”，帮助企业排查风险隐患，引导市场主体合法经营。

今年9月，大堤口地块房建项目负责人给区水务局送来一面锦旗，并点赞道“原以为办理涉水手续要很久，没想到你们主动上门服务，短短8天就把手续办好了！”武昌区水务局聚焦企业“反复迎检”痛点，大力推行“联勤免扰”工作机制，涉水检查频次直降超50%，并将普法宣传、政策解读融入执法全过程，推广使用《联勤免扰服务指南》，让企业对涉水政策的知晓率从原来的不足 60% 提升至 95% 以上。同时持续优化涉水审批流程，提前介入重点企业和项目，让涉水审批时间比原来缩短60%。自实行联勤免扰服务以来，共收到企业送来的锦旗9面，企业满意率达 100%。

法治是最好的营商环境，下一步，武昌区将持续深化“综合查一次”改革，通过检查频率做“减法”，监管效能做“加法”，企业获得感做“乘法”，让改革成果惠及更多的市场主体，为经济社会高质量发展注入更加强劲、更持久的动力。