荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 王平 罗丹）11月18日，笔者从襄阳市高新区获悉，近年来，襄阳高新区七里河街道新华社区德启一区积极响应“党建引领+网格赋能”号召，以“制度保障、居民主导、多方协同”为治理核心，通过业委会自筹资金修复公共设施、引导居民参与自治，形成“自己的事自己办”的良性循环，在网格员“三员”角色支撑下，依托“制度+透明+周期”三重保障机制，成功走出公共事务响应提速70%、基层行政负担减轻80%、矛盾化解在基层的特色自治之路。

‌创新之举：网格员“三员”角色赋能社区自治‌

襄阳高新区七里河街道新华社区以“党建引领+网格赋能”为总抓手，构建“党工委统筹——社区党委落实——网格员执行”三级联动治理体系，通过网格员的“三员”角色转化工程激活社区自治动能。

‌“三员”即“信息员、组织员、协调员”。其中，“信息员”以“大数据+网格化”为指引，5天完成79户精准摸排，建立8类15项问题动态台账，创新“问题清单+24小时反馈+每周公示”闭环机制，实现98%办结率，筑牢治理信任根基。

‌“组织员”依托“头雁工程”培育9名骨干，组建80%专业人才的业委会团队，开展6场覆盖90%居民的民主议事会，建立3项核心制度并实施2期90人次培训，有效化解20余件质疑，显著提升自治团队公信力。

“协调员”搭建“部门联动+专业支撑”平台，通过责任界定与“一揽子”方案解决3万元财物纠纷，同步处理4项关联问题，链接8家专业资源处理4件合同产权难题，推动缴费率提升至100%，形成“党建引领聚合力，网格治理见实效”的自治新格局。

‌特色之亮：“三重保障”构建社区自治体系‌

襄阳高新区七里河街道新华社区德启一区以“制度固本、透明聚心、周期强能”为主线，构建起“制度筑基、透明赋能、周期护航”三位一体的社区自治坚实保障体系。

‌系统制定4项核心制度、细化6条职责清单和4项流程规范，明确决策、执行、监督全环节运作标准，仅用15个工作日完成98%支持率的业委会补选程序，以“合法流程+规则执行”保障公共维修、环境整治等5项重点工作零延误。

‌此外，通过全流程闭环留痕管理累计形成8份会议纪要、5版文件草案、8套收费支出明细，在小区公示栏和业主微信群双渠道公示；业委会成员佩戴统一红袖章开展工作，每周上传20余张现场工作照至业主群，全年公开工作动态100余条，实现85%群内互动反馈率，以“看得见”的透明化操作彻底化解居民猜疑，除10户空户外实际住户收费率达100%，连续6个季度实现费用收缴“零拖欠”。

‌网格员团队以“初期引导、中期支持、后期退出”为原则，通过前期手把手教政策、中期帮着协调资源、后期慢慢放手的渐进式赋能体系，构建“扶上马送一程”的12个月全周期陪伴机制，推动业委会自主决策落地率从30%跃升至90%，形成可持续自治能力。

‌治理之效：居民从“旁观者”到“主人翁”的蜕变‌

襄阳高新区七里河街道新华社区以“制度保障、居民主导、多方协同”为治理核心，通过业委会自筹资金修复消防栓、清掏下水道、争取公共收益等创新举措，形成“公共事务高效化、居民参与主体化、治理成本集约化”的基层治理新范式。

‌公共事务高效化‌。业委会自筹资金完成3处消防系统修复、2次下水道清掏、48处楼道灯维修，争取到小区公共收益4000元和门卫用房，协助新增电梯一部。居民急难愁盼问题响应效率提升70%，小区环境实现从“脏乱差”到“焕然一新”的转变。

‌居民参与主体化‌。引导居民主动参与产权查询、卫生打扫等自治事务，居民不再“事不关己，高高挂起”，形成“自己的事自己办”的良性循环，居民从“旁观者”转变为“主人翁”。

‌治理成本集约化‌。通过基层矛盾化解机制，使社区居委会和街道办事处行政负担减轻80%，真正实现“小事不出小区、大事不出社区”的治理目标，基层治理更加高效有序。

如今走进德启一区，新加装的电梯在阳光下熠熠生辉，5处修复的消防栓旁贴着居民自制的警示标语，48处楼道灯全被认领维护。就在上个月，业委会主任带领居民们齐心协力挪车辆、清掏下水道、打扫公共卫生的热火朝天的劳动场景，至今仍温暖着每个人的心。