10月30日，在2025 年“新征程上看应急”网评引导活动采访中，应急管理部执法工贸局局长杨智慧表示，工贸企业安全理念正在从“要我安全”向“我要安全”转变，企业安全管理的主动性大大提升。

工贸行业具有点多、面广、量大的特点。对此，杨智慧介绍，“十四五”期间，在工贸安全监管方面，应急管理部门聚焦重大事故隐患，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，扎实开展“六大工程”18项具体任务，打出一套“夯实基础＋清除隐患＋指导服务＋提升本质”的组合拳。

“全国工贸行业事故（不包括火灾、特种设备及燃气）起数与死亡人数逐年下降，2024年发生1094起、死亡1103人，同比‘十三五’期末分别下降13.2%、16.7%，较大事故发生14起、死亡60人，同比‘十三五’期末分别下降66.7%、67.6%，连续9年未发生重特大事故，为工贸行业高质量发展筑牢了安全底色。”杨智慧说。

杨智慧介绍，应急管理部建章立制，大力完善规章标准体系，先后出台《工贸企业重大事故隐患判定标准》等3项部门规章，制修订标准50项，其中强制性标准占比达96%。同时，建立事故警示教育常态化机制，针对较大或典型事故，共召开6次全国警示分析会，制作发布20余个警示教育片，编制年度事故分析报告、典型事故案例汇编，推动全行业汲取教训，提高安全防范意识和能力。

“安全生产治本攻坚三年行动实施以来，工贸行业累计排查重大事故隐患38万项。其中，企业自查重大事故隐患24.5万项，监管部门执法检查发现13.5万项，企业自查量约为执法检查的1.8倍。”杨智慧指出，这组数据表明，工贸企业安全理念正在从“要我安全”向“我要安全”转变，企业安全管理的主动性大大提升。

此外，应急管理部门扎实开展指导服务，把专家指导服务作为提升企业安全水平的重要抓手，也取得了明显成效。

杨智慧介绍，2022年以来，应急管理部指导各省级应急管理部门确定979个省级重点县（区），组织748个专家组，对口指导服务1.2万家企业，帮助排查问题隐患近9万项。严格区分指导服务和监管执法，对指导服务发现的隐患不整改的，严格依法处罚。会同中央党校举办全国金属冶炼企业落实安全生产主体责任视频培训班，培训全国相关企业主要负责人约1.8万人，各地区也借鉴这种方式，开展对企业的培训。工贸行业较大事故由“十四五”初期年均10起以上，降至今年以来6起。同时，应急管理部大力推进设备更新改造，将21项先进安全应急装备纳入推广目录，发布淘汰落后设备和工艺目录，有力提升了全行业设备设施安全水平；加快安全风险监测预警系统建设，已覆盖钢铁、铝加工、粉尘涉爆等重点企业4784家；持续推动企业安全生产标准化建设，打造一批标杆企业，目前全国工贸企业共有1216家一级标准化企业、8000家二级企业、12万家三级企业，带动全行业对标提升，整体安全治理水平迈上新台阶。

在安全生产执法方面，杨智慧表示，“十四五”期间，应急管理部持续深入应急管理综合行政执法改革，紧紧围绕严格、规范、精准三要素，全面提升执法质量和效能。2024年，全国应急管理系统每千次执法检查发现的重大事故隐患数由“十四五”初期的2.98个提升到现在的30.27个，执法更加严格和精准，遏制事故发生的作用不断增强。

2025 年“新征程上看应急”网评引导活动由中央网信办网络社会工作局、应急管理部新闻宣传司主办，于10月30日在应急管理部正式启动。活动期间，采访团将分赴山东、湖北、重庆、四川等深入采访，展示“十四五”时期应急管理体系和能力现代化建设的丰富实践和进展成效，引导全社会关心支持参与应急管理事业，持续营造“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。