荆楚网（湖北日报网）通讯员 魏晨晨

法治是优化营商环境的核心要素，也是保障民生福祉的重要屏障。今年以来，荆州市坚持以高质量法治服务为抓手，主动作为、精准发力，扎实推进一系列法治惠民惠企实事项目，以“小切口”推动服务“大提升”，持续释放法治建设带来的民生温度与发展动能。

审批做“减法”，服务提效能

围绕“高效办成一件事”，持续推进政务服务流程再造。全市已上线40个国家级和省级“高效办成一件事”事项，实现200类电子证照免提交，累计为企业群众减少材料申报7.4万份。政务服务即办件比例高达95.49%，“零跑动”办理比例达95.54%，审批时限压减94.68%。在市场监管、医疗等领域推行“告知承诺+容缺受理”，累计减少材料1.2万份，有效破解“材料不全办不了”的难题。同时，“一业一证”改革拓展至42个行业，“市场准营承诺即入制”覆盖11个行业，办件量分别达1.68万件和1.31万件，位居全省前列。

执法更规范，筑牢“防护网”

为营造稳定公平透明的法治化营商环境，全面清理涉及不平等对待企业的政策法规及行政规范性文件27件，从源头上消除制度性壁垒。该市出台了《关于严格规范涉企行政执法进一步优化法治化营商环境的若干措施》，指导各单位制发行政执法工作指引244件，系统规范执法流程、制度依据和裁量标准。通过开展规范涉企行政执法专项行动，建立“问题梳理→自查自纠→重点督查→案件查处→整改提高”闭环机制，累计梳理问题1066件，整改655件，移送纪委监委问题线索105条。推行“综合查一次”，联合检查占比达99.4%，检查频次下降38.3%。完善“复调对接”机制，“荆司法调解工作室”成功化解行政争议92件。

服务进基层，法治暖民心

持续延伸法律服务触角，深化“东规西微”法律服务共享计划，结合“营商环境法律服务团”开展“公共法律服务进园区进企业”“律师进企业服务促发展”等系列活动。该市编印了《荆州市企业合规法律服务指引》，今年以来累计提供法治体检1360余次，提出法律意见930余条。拓展“诉仲”衔接机制，推进“法院+仲裁+银行”金融纠纷多元化解，高效办理仲裁案件241件。市律师协会积极摸排涉外案件办理情况，推动涉外法律专业委员会召开研讨会，助力企业提升涉外合规与风险防控能力。

纾困解难，护航企业发展

围绕企业急难愁盼问题，该市深入开展“解难题、稳增长、促发展”“一起益企”等帮扶活动，通过民营企业座谈会、外贸企业座谈会、企业家恳谈会等多种形式，累计收集企业诉求5171条，办结4644条。全市调解组织积极化解涉企纠纷1314件。开展市属国有企业“积案化解 法治惠企”专项行动，推动涉企案件执行和破产案件妥善处理，累计化解债务4412.07万元，盘活资产2.18亿元，为企业挽回经济损失近500万元，有力维护了企业合法权益。

通过一系列扎实有效的法治服务举措，荆州市不仅提升了政务服务的效率与温度，也进一步夯实了营商环境法治根基，为经济社会高质量发展注入了强劲的“法治动能”。