当前,广袤的中国产业腹地,正在迎来一轮新的历史机遇。
近日,中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》,把发展新质生产力定位为推动高质量发展的内在要求和重要着力点。这份顶层设计里,有一句分量最重的话:
坚持因地制宜,加强分类指导和重点领域统筹,优化重大生产力布局。
什么叫“优化重大生产力布局”?本质是一场全国范围内的生产力再配置——科技创新的重心,不再只压在一线城市,而是要沿着产业链、沿着资源禀赋,向更广阔的腹地延伸。
这对中国的城市经济版图,将是一次意义深远的重塑。
过去几十年,中国经济的增长极,高度集中在东部沿海和中心城市。顶尖的大学、密集的风投、前沿的实验室,几乎都长在北上广深。可当中国要从“世界工厂”迈向“科技创新强国”,十四亿人的产业升级需要更多支撑点。
新质生产力的机遇,向中西部、向产业腹地、向每一座有产业底子的城市敞开了大门。
这是摆在所有中国城市面前的一道关键考题。解题的关键,就藏在那四个字里——因地制宜。
新质生产力,本质上不是“凭空造出高科技”,而是用创新,把已有的产业重新定义一遍。它要的不是每一座城市都去抢大模型、拼算力,而是找到自己的禀赋,让科技长在真实的产业上、长在本地的资源上。
长江上游,一座不沿海、不靠特区的内陆城市——宜宾,正沿着这条路,写下自己独特的答案。
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万里长江第一城,把科技链建在产业链上
过去五年,宜宾是中国GDP百强中进步最快的城市之一,经济总量连跨两个千亿台阶、突破4000亿元,排名从第100位跃升至第87位。
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进步从哪来?答案,藏在宜宾独特的科技创新之路里。
2020年,中国科学院院士、清华大学教授欧阳明高,把自己在国内唯一的工作站,落户宜宾三江新区。六年后,他对媒体说,宜宾工作站的产出成果比清华本部还亮眼。
这是一份沉甸甸的成绩单:聚焦固态电池、硅碳负极、电池安全等前沿赛道,孵化企业25家,本地员工突破1000人;立足五粮液酒糟资源做生物造孔多孔炭,打破国外知识产权垄断,建成千吨级产能;旗下赛科检测成长为全国最大第三方电池检测机构,开始布局海外。
欧阳明高院士工作站,只是宜宾科技创新模式的一个缩影。类似的例子,并不少见。
在宜宾高新区,和光同程把N型TOPCon电池的转换效率,从27.15%提到27.25%。仅仅0.1%,就能为下游电站省下5%以上的成本。
在宜宾高铁站,机器狗在自主巡逻,避让人流、上下台阶,搭载“宜安智巡”AI大脑识别火情。宇树机器人在中国西部唯一的“具身智能运维创新中心”,今年9月也落户宜宾。
在万象宜宾天地、李庄古镇,从西南具身智能训练中心“毕业”的银河通用“太空舱”零售机器人,已经常态化上岗,主动招揽游客、递送饮品,单台日均服务超千人次。
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位于宜宾山湖天地的银河太空舱。图源:宜宾融媒
三件事,分属三个行业,背后却是同一个逻辑——把科技链,直接建在产业链上。
这套逻辑,被一套机制撑了起来。宜宾的“江源行动”面向全球发榜单、抢团队,引进鄂维南院士、陈军院士等顶尖团队,落地新型研发机构10个,总投资超20亿元。集聚硕博研发人员超300人,孵化企业6家,斩获国家重点研发计划、电池材料行业“标杆技术奖”等成果,初步构筑起固态电池全产业链创新生态圈。
实施“揭榜挂帅”,帮助企业突破技术瓶颈,累计实施五批38个“揭榜挂帅”科技项目榜单,资金3.7亿元,超30项成果全国领先。
几年下来,宜宾科技创新综合能力跃居四川第三,高新技术企业从150家增至484家,科技型中小企业从830家增至2016家,有效发明专利五年增长120%。
这就是宜宾科创的1.0——搭台引凤,把顶尖的人和团队引进来,贴着产业落地。
不过,宜宾最近的举动说明,它并不满足于此。
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从“引”到“育”,宜宾正在换一种打法
近日闭幕的宜宾市第七次党代会,把“以科技创新引领发展新质生产力”摆在了全市发展的突出位置。
它给自己定下的目标是:到2030年,全社会研发经费从60亿元迈上百亿台阶;高新技术企业突破1000家;优质白酒、动力电池、光伏储能、数字经济四大主导产业,年度营收均超过1000亿。
更重要的是,宜宾要把自己从一个“产业承接地”,逐步升级为区域创新策源地。
为此,宜宾的科创模式,正在从跑通的1.0,走向它的“升级版”。
智谷趋势观察到,种种变化集中在一个字——从“引”,转向“育”。
第一,“江源行动”的重心变了。
过去三年,它发布三批32个榜单,引进10个新型研发机构。如今,这个业内闻名的“抢院士”机制,工作重心正从“招引攻坚”切换到“全周期运营服务”——不是把人请进来就完事,而是通过创新联合体、重大科技专项搞“有组织科研”,用金融赋能、示范场景推动新研机构把成果转成产能,主攻固态电池、钙钛矿叠层电池、具身智能等硬骨头,孵出一批隐形冠军和细分独角兽。
第二,把散点的力量,攥成一个拳头。
宜宾正谋划组建“固态电池地方实验室”。它不新建机构,而是用柔性整合,把各新研机构里的固态电池团队统一到实验室框架下,通过理事会、学术委员会统筹方向、联合申报国省平台和项目,力争2027年上半年完成组建。这一步,是从“多点开花”走向“攥指成拳”,也是宜宾科创最关键的一次跃迁。
第三,啃下“中试”这块最硬的骨头。
中试,是技术从实验室走向产线的“死亡之谷”——样品做出来了,可批量工艺、成本、良率都没验证,没人敢投钱。多数城市的做法,是建一个标准化中试基地,让企业自己去找技术。
宜宾偏要反着来:中试平台不建在孤零零的园区,而是直接贴着真实产线建。动力电池的中试线挨着电池厂,钙钛矿的中试线挨着光伏厂;逸仙光伏产业创新中心,干脆把50MW的BC电池中试线铺在产线旁,喊出“企业出题、中试答题、产线验证”——技术在中试台上验证的每一步,未来的客户就站在旁边看。
如今,宜宾要把这块长板做得更系统:按“锻强一批、激活一批、补齐一批”的思路,实施“中试服务能力提升、中试项目精准招引、中试资源开放共享、中试生态培优提质”四大行动,力争未来五年建成高质量中试平台20个以上,转化产业项目50个以上。
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宜宾市高效晶硅电池光电功能材料中试平台。图源:川观新闻
再配一手“拨投结合”的钱——财政先拨一笔,帮技术走过最不确定的阶段,成了再转成股权、退出循环投下一批。政府扛最上游那段风险,企业接验证过的技术。
第四,用市场化的方式,把成果变成真金白银。
宜宾正借鉴江苏产研院模式,谋划组建市产业技术研究院,面向市场公开选聘职业经理人,用"先投后股"等方式,引进一批有产业化前景的高价值技术成果。
至此,宜宾的科创体系也完成了一次从1.0到2.0的全面升级,变得更加系统、完善。
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把创新的“C位”,交还给企业
这套打法升级,最终指向一个目标:真正的新质生产力,得从企业自己身上长出来。
宜宾想得很清楚,政府搭台、院士引路,终究不能代替企业唱主角。所以它做的,是把创新的“C位”交还给企业。
未来五年,宜宾将制定高质量科技型企业梯度培育方案,紧扣企业成长生命周期,分层分类施策。这无疑体现了“梯度培育”的思路。目标是,高新技术企业和科技型中小企业总量五年做到4000家,再培育一批瞪羚、种子独角兽和创新领军企业。
越来越成熟的“揭榜挂帅”制度,也将发挥更大的作用,瞄准“卡脖子”的关键技术突围。宜宾接下来将深化“双向揭榜挂帅”,每年靶向部署10到15个项目,帮企业攻克“卡脖子”难题,争取诞生一批“宜字牌”科技成果。企业最清楚自己卡在哪,它把难题写到榜上,高校团队来揭,谁揭谁干。
更有意思的是,宜宾还支持国企、链主、龙头企业,通过订单牵引、技术输出、联合攻关,向上下游释放创新需求。围绕动力电池、新能源汽车、先进光伏、茶产业等重点领域,全覆盖组建创新联合体。这就不是单打独斗了,而是兵团式作战、融通发展。
根据计划,投入端的数字也在升级:科创投资矩阵规模已超25亿元,已投项目76个,其中投资落地宜宾的48个、总投资82.53亿元;“先投后股”首批人工智能等领域10个项目已通过评审,即将尽调立项;科技保险、专项债等工具同步跟上。
一整套的“组合拳”,让宜宾的科技创新体系,更上一层楼。
很多人可能会好奇,为什么是宜宾?
这座十年前还是“一白一黑”(白酒、煤炭)的资源型小城,凭什么敢在科技创新上,押下这么重的注?
在产业观察者眼中,它至少攥着三张别人很难凑齐的牌。
首先是产业场景。放眼全国,很少有城市能同时铺开这么多“真实可用的场景”——全球每10块动力电池就有1块“宜宾造”,光伏从拉棒、切片到组件全链条贯通,白酒、制造、文旅、交通样样都有。
所以,对做技术的企业来说,宜宾的价值不是“给补贴”,而是“能验证”:一项技术在这里能找到真实的产线、真实的客户,解决真实的痛点。
其次还有充足的绿电。长江上游的丰沛水电,让宜宾动力电池生产的清洁能源占比高达80%,电价仅为长三角的一半。这是高载能产业的低成本、零碳硬优势,也是产品出口欧洲时减免“碳关税”的通行证。英发睿能为什么把总部从安徽天长迁到宜宾?总经理说得很直白:绿电优势、长江水运成本、政府营商的温度。
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四川时代是全球首家电池“零碳工厂”。图源:宜宾融媒
营商环境则是更“软”的一张牌。持续升级的政策支持体系,还有一套“把打扰降到最低、把确定性给到最足”的环境:落地团队配“一对一”项目经理,人才公寓、工商代办一条龙;企业检查推行“天府入企码”“综合查一次”,清单之外一律不查。
三张牌叠在一起,“科技链建在产业链上”才不是一句口号,而是一台真能转起来的科创机器。
更值得一提的是,宜宾的“因地制宜”,不只体现在新兴赛道,也体现在传统产业“老树发新枝”。
长久以来,高端纤维的核心原料高度依赖进口木浆——贵,且碳足迹高。宜宾漫山遍野的翠竹,过去只能当配角。宜宾本土企业丝丽雅却用了几年,把“专用竹浆”的用比从30%、50%一路往上冲,今年一举攻克了100%专用竹浆制备莱赛尔纤维的技术难关。一条被进口木浆卡脖子的高端纤维产业链,硬是被本地的竹子给“顶”开了。
这恰恰是“因地制宜”最本真的含义——把手里头实实在在的资源,用科技重新定义一遍。
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结语
宜宾的故事,最打动人的不是那些耀眼的数据,而是它身上的那股劲儿。
十年前,它是“一白一黑”的资源型小城,没人相信它能崛起为动力电池之都;从2所高校起步,宜宾高标准规划建设大学城、科创城“双城”,发展到今天14所高校、近11万师生,成为除成都之外四川高校最集中的城市;今天,它又把研发经费的目标定到百亿,把科创摆上C位。
每一次,宜宾都是在别人不看好的时候,全力以赴冲上去,把不可能变成可能。
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晚霞映照下的三江新区。图源:宜宾融媒
从宜宾身上,我们能感受到一个确定的信号:科技创新的胜负手,真的变了。
当全国都在抢新质生产力,宜宾却选择蹲下来,把科技一寸一寸地,种进产业的土壤里。万里长江第一城,这一程冲刺的不是噱头,是实打实的下一个五年。
这种“让科技长在产业上”的慢功夫,往往会开出更长久、更灿烂的花。
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