据环球网报道,路透社6月26日消息,多家中国饲料制造商联合签署协议,拟7月从阿根廷采购3万吨豆粕,预计9月运抵广东。这是中国自2019年允许进口阿根廷豆粕以来的首笔订单,消息一出,国际市场哗然。中国是全球最大的豆粕消费国,以往豆粕供应大多来自对进口大豆的再加工,而进口大豆主要依赖巴西和美国。海关总署数据显示,2024年中国全年豆粕进口总量仅约3万吨,主要来自丹麦,此前从未从阿根廷大宗采购过豆粕。
可现在,中国突然打破常规,六年来首次从阿根廷进口豆粕,这背后释放的信号可不简单。先看中美贸易的大背景。特朗普再次上台后,中美关税战“战火”重燃,美国对华发起贸易战,中国则加速摆脱对美依赖。在短短一个多月里,中国在液化天然气、石油、肉类以及大豆等多个领域减少甚至停止从美国进口,转而与其他国家敲定采购合同。就说大豆领域,2016年到2024年,美国在中国大豆进口市场的份额从40%大幅降到18%,而巴西取代美国成为中国最大的大豆供应国。
特朗普(资料图)
2025年5月,巴西出口中国大豆量达1211万吨,同比大增37.5%,创2005年以来最高纪录。中国这时候从阿根廷进口豆粕,首先是要重构供应链。当下世界局势复杂,单一产品从一个国家进口,风险太大。就像不能把鸡蛋放一个篮子里,中国得在风险到来前分散风险。这事儿和中美关税战有关,但不全是因为关税战。中国这是在告诉美国,想拿贸易卡脖子,没门儿。
再有,这也是给美国施压,让它尽快取消那些消极措施。中美第一轮谈判后,美国没收手,反而变本加厉打压中国。特朗普想靠这制造谈判筹码,可中国不吃这一套。第二轮伦敦谈判,中美虽达成框架协议,但中方在稀土问题上没放松管控。现在中国又加大从其他国家进口农产品的力度,美国明显慌了,之前暂停向中国出口的乙烷,现在都恢复出口业务了。
大豆贸易(资料图)
美国大豆协会主席凯莱布·拉格兰就急了,他投书媒体说,上次贸易战美国豆农的伤疤还没好,新一轮贸易争端会让美国大豆出口失去更多海外市场份额,甚至让美国农民在2027年前破产。要知道,2018年至2019年的贸易战,美国农产品出口损失超270亿美元,其中豆农损失占7成以上。特朗普当时推出280亿美元的救济计划,可补贴大多进了南方大型农场和农民的腰包,引发广泛争议,关税收入也几乎全用来救济农业了。
中国从阿根廷进口豆粕,对阿根廷来说也是个大机会。阿根廷是全球最大的豆油和豆粕出口国,去年出口了3000万吨豆粕,供应能力充足。阿根廷《民族报》把这笔订单称作“历史性时刻”,觉得这表明阿根廷豆粕有了进入中国市场的机会。不过,阿根廷方面也知道,中国市场复杂,真正打开还需要时间。有新加坡交易员说,这笔订单就是“试水”,要是能通过中国的检验检疫,以后可能会有更多交易。而且,阿根廷豆粕价格比中国本地豆粕低,这也是中国企业采购的一个原因。
农产品(资料图)
值得注意的是,欧盟比美国还着急。七月下旬,欧盟高层要来华会谈,重点也是稀土供应。这两天,欧盟驻华大使还主动向中方请求,希望下月解决稀土出口问题。中国对稀土出口的管制是一视同仁的,也放开了出口许可,但欧盟还是拿这事儿做文章。一方面,欧盟想让中国把稀土出口恢复到中美关税战之前的水平,因为现在中国对稀土出口数量和流向管控更严了,欧盟怕中国哪天断供;另一方面,欧盟可能在帮美国对华施压。中美接下来可能围绕军用稀土出口问题谈判,欧盟这时候炒作稀土问题,说不定就是和美国打配合。
但欧盟这做法恐怕没啥用。只要美国不转变对华打压的大方向,中国在关键问题上就不会放松警惕。从这次进口阿根廷豆粕就能看出来,中国每一步都走在美国的痛点上。美国想遏华,却不得不接受中国的要求,这遏华战略明显出了漏洞。以后,中国在对美博弈中会继续掌握主动权。
大豆(资料图)
其实,中国在大豆领域的布局早就开始了。2015年,中国推出国产大豆振兴计划,在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植,在东北产区推广高油高产大豆品种。同时,中国构建多元进口格局,降低对美进口依赖。2024年中国进口美国大豆占比约21%,同比降5.7%;进口巴西大豆占比约71%,同比增6.7%;进口阿根廷大豆410万吨,比2023年翻倍。