荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 鄂消宣）今年以来，湖北省消防救援队伍聚焦优化营商环境，以“规范消防执法，护航支点建设”专项行动为引领，推出15条服务措施，全面提升消防执法质效，助力湖北高质量发展。

审批流程做减法，企业开业加速度

武汉市消防救援支队以总队优化营商环境再升级15条服务措施为指引，多层次、全方位落实“为群众办实事”。对内，支大队两级协同联动，推行包容审慎执法，严格执行行政执法“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”三张清单，并优化精简流程，全面实行“一次性告知、限时办结”制度，力保群众办事“最多跑一次”；对外，不断提升消防执法“软实力”，将消防检查嵌入政府“一事联办”系统，实现行政审批部门联动、一表申请、一窗办结，并在鄂汇办微信客户端上线相关板块，打造高效便捷的政务服务环境。

武汉市消防监督员在餐厅后厨向工作人员科普防火安全知识。汉消宣/摄

“从提交申请到拿到消防检查意见书，当场就办完了！”随州市好鸿隆酒店的刘浩经理对随州消防的“秒批”服务赞不绝口。这得益于全省推行的消防审批“瘦身革命”。在仙桃市，公众聚集场所开业检查采用告知承诺制，企业作出合规承诺后即可当场发证，后续核查时间大幅压缩至平均3天，较之前缩减70%，为群众平均节约6.5个工作日，满意率达100%。

宜昌市消防部门则将许可流程由五个环节（申请→受理→审核→审批→办结送达）精简至三个（申请→受理→办结送达），符合条件的当场办结发证，注册消防工程师审批时限更从20天锐减至1天，实现“零跑腿”。黄冈同步推行“容缺受理”，允许非关键材料后续补齐，彻底破解了企业因“小瑕疵”反复跑的难题。

监督变身店小二 上门服务零距离

十堰武当山旅游经济特区消防监督员将公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书送至单位。姚应东/摄

变被动检查为主动服务，成为湖北消防优化营商环境的新亮点。十堰市武当山旅游经济特区消防救援大队创新推出“送证上门+安全指导”模式，让“部门跑”代替“企业跑”，在送达许可证的同时，为企业送上“消防安全锦囊”，讲解消防设施维护保养要点、日常消防安全管理注意事项。

咸宁市消防监督员上门指导新搬迁新址的易燃易爆场所消防安全管理。刘璇/摄

“您好，我们应邀来开展指导。”咸宁市消防救援支队推出的“邀约式”检查服务更受企业欢迎，在湖北三赢兴光电科技股份有限公司、东洋佳嘉（咸宁）海绵制品有限公司等，消防监督员根据企业“点单”，采用辅导、建议等柔性方式，精准查找隐患，甚至帮忙设计经济实用的整改方案，赢得企业连连称赞。截至目前，咸宁已开展此类服务28次，提出43条指导意见。

监管推行阳光化 企业安心少打扰

孝感市消防监督员深入奥体中心开展消防安全上门服务指导。付传虎/摄

如何既保障安全又减少对企业经营的干扰？湖北消防的答案是：阳光监管，智慧赋能。全省严格落实“双随机、一公开”，年度检查计划提前公布，除举报核查等特定情形外，无计划不检查、未公布不实施。孝感市消防救援支队积极探索信用分级监管，建立企业消防安全风险档案，根据风险等级实施差异化监管，对风险低的企业减少检查频次，让守信者得实惠。恩施州消防救援支队出台《优化消防法治化营商环境十二项措施》，从提高行政检查质量、优化行政检查方式、规范行政处罚和行政强制、加强消防指导服务等方面做出规定，全面提升企业对行政执法工作的满意度。

恩施州消防救援部门指导单位整改消防安全隐患。李琼/摄

在襄阳保康，消防执法廉政监督员走访社会单位，听取各单位对消防监督执法工作的满意度。同时，各地严格控制检查频次，对同一单位原则上一年查不超过两次，首次检查未发现问题的年内一般不再查。

执法秉持包容心 教育帮扶显温度

执法不再是冷冰冰的处罚单。湖北消防普遍推行包容审慎监管，传递法治温度。黄石市阳新县消防救援大队制定“首违不罚”“轻微不罚”清单，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的企业不予处罚，对经济困难企业允许暂缓或分期缴纳罚款，审慎采取查封扣押等强制措施。全省要求审慎适用停产停业、查封等强制措施，当事人确有经济困难的，可依法延期或分期缴纳罚款。在信用修复方面，也释放善意，明确消防失信信息公示期按最短期限执行（严重行为1年，一般行为3个月），并在处罚时同步送达信用修复告知书，为企业重塑信用指明路径。

自今年3月荆州市消防救援支队启动“厂中厂”“园中园”专项整治“雷霆”行动以来，江陵县消防救援大队联合多部门在全县范围内开展整治工作，在检查沿江产业园时发现，多家企业属于“厂中厂”“园中园”类型，其中荆州市亚光金属复合材料有限公司（一家塑料加工厂）存在较多消防安全隐患，如内部易燃可燃材料集中堆放，火灾风险较高。面对该企业火灾隐患多、厂区环境复杂、整改难度大等难题，消防监督员主动靠前服务，先后10余次深入现场， 为企业想办法、找规范，多次向专家请教、与行业部门协商，全力帮助企业解决困难。 为表示感谢，该企业向消防部门赠送了4面锦旗。

沿江产业园向江陵县消防救援大队赠送4面锦旗，感谢其帮助整改火灾隐患。图/李洋

实事聚焦民所忧 安全普惠进万家

优化环境不仅服务企业，更惠及广大民众。鄂州市梁子湖区聚焦电动自行车“飞线充电”顽疾，创新推出“零服务费+限价电费（0.58元/度）”模式，由政府承担运维成本，投入100万元建设30处充电棚、1200个车位，有效破解充电贵、停车难，预计降低火灾风险40%以上。

荆门市东宝区消防救援大队则走进荆门移动分公司，开展消防安全知识讲座、技能比武等内容的“企业员工赋能行动”，提升员工安全技能，筑牢企业安全防线。全省消防站、体验馆定期开放，提供免费灭火技能培训和消防知识科普，让安全知识飞入寻常百姓家。

荆门市消防监督员指导企业员工开展灭火战斗服穿戴比武。杨丽/摄

从武汉、宜昌的审批提速，到十堰、咸宁的服务上门，从孝感、黄石的阳光监管与柔性执法，再到梁子湖区、东宝区的民生实事，湖北消防正以一场深刻的理念变革和扎实的行动，实现从“管理者”向“护航者”的角色转变。2025年1至5月，全省消防救援机构共计办理行政许可1021件，其中当场办理646件，办件平均时长较法定时间缩短70%以上；风险分类分级、非现场检查、现场说理、服务式执法、包容性执法等便民利企措施施行后，消防执法入企检查数量同比减少56%，经济处罚或停产停业处罚案件同比降低73%，消防安全隐患整改率提升至88%。

这些看得见、摸得着的举措，覆盖审批、监管、执法、服务、民生各环节，不仅降低了企业的制度性交易成本，更营造了稳定、公平、透明、可预期的消防安全营商环境，为湖北“建成支点、走在前列”注入了坚实的“安全动能”。安全之“稳”，正有力促进着营商之“优”，共同绘就湖北高质量发展的新图景。