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东湖高新区法院:环境资源审判20年呵护碧水青山

荆楚网(湖北日报网)通讯员 陈木子、肖婧

2005年,伴随着武汉东湖新技术开发区人民法院的诞生,守护这片波光潋滟的东湖、这方青翠山峦的使命,便深深烙印在它的司法血脉之中。自此,一段用法律守护飞鸟游鱼、捍卫生态家园的征程,在东湖之畔庄严启航。

从设立扎根风景区的特色法庭,到锻造环境资源审判的精锐之师;从构建环梁子湖的司法协同网络,到创新打造生态修复的司法基地……

人民法院步履不停,始终以法治为笔,在长江经济带的壮阔画卷上,执着描绘着青山更黛、碧水更澄、万物更和谐的生态图景。

利剑护绿:刑事审判锋芒直指生态破坏

“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。”

沿着光谷生态大走廊漫步,清新的空气弥漫着草木的芬芳,仿佛能听见大自然轻柔的呼吸。然而,“城市绿线”也曾面临着生态破坏的威胁,非法采矿、污染环境、非法占用耕地等行为,不断蚕食着这片美丽的土地。

2019年至2021年期间,方某在未取得开采许可的情况下,于花山街道红光村鸡笼山内长期非法开采砂岩矿,造成矿产资源损失高达715万余元。法院以非法采矿罪判处方某有期徒刑三年,并处罚金二十万元,同时责令其退赔全部非法所得。雷霆打击“盗矿黑手”,有力捍卫了国家资源安全,花山新城的生态基底得以保留。

九峰明渠全长约5.4公里,流经高新区、风景区后进入东湖。2023年5月,董某等三人明知故犯,违法倾倒77.4吨含重金属危险废物废液,导致九峰明渠、荷叶山明渠等水体严重污染,大量污水经此进入东湖,沿线生态环境损害达390万余元。董某等人最终以污染环境罪被判处一年四个月至一年七个月不等有期徒刑,并处七万余元罚金,彰显了司法护卫江河安澜的坚定决心。

民非谷不食,谷非地不生。耕地,是国家粮食安全的命脉所在,国家三令五申,“红线”却屡被触碰。2019年6月,李某等人为牟利非法占用九峰街池家村大池组集体鱼塘(涉及耕地14.48亩,含基本农田14.47亩)开设垃圾倾倒场,严重毁坏耕地种植条件。法院以非法占用农用地罪依法惩处,并责令其按复垦方案履行土地修复义务直至验收达标,铁腕惩处“占耕歪风”,斩断了伸向绿水青山的“黑色利益链”。

联动监督:行政审判压实生态保护责任

“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”

南湖,武汉最年轻的居住区之一,40万人共享着沿岸的繁华与宁静。这里既有让人又爱又恨的车水马龙,也有汉式“过早”的烟火气,多所大学的文化交融,以及正在蜕变的城市新貌。时间向前回溯,彼时的南湖正面临人湖相争、污染加剧的“公地悲剧”,难言有秀美的风景。

2017年,武汉某公司在关山村规划为公园绿地的地块上违法建设钢结构板房,用于汽车维修、快递货运仓库等经营性业务,而相关行政机关存在履职不到位情形。在检察机关提起行政公益诉讼后,东湖高新区法院积极协调督促,最终推动涉案违法建筑彻底拆除,有效维护了城市规划的严肃性和南湖周边珍贵的生态空间,守住了市民共享的“绿色福祉”。

对于历史遗留的环境顽疾,司法监督同样发挥着关键作用。2005年张某石料厂在未取得采矿许可证的情况下开采建筑用砂岩矿,并占用6亩耕地开挖池塘用作沉淀池,对林木造成毁损。法院在审理相关行政公益诉讼案中,多方走访、实地调研,确认自然资源主管部门怠于履职,法院依法判决责令该部门全面履行监督毁林地修复、处置非法采矿、恢复毁耕地种植条件等法定职责,以司法之力推动抚平历史遗留的“矿山疮痍”,为守护一方净土提供了坚实的法治保障。

时间指向2025,在第六个“6·5环境日”前夕,东湖高新区法院联合区检察院、街道办,对一起曾因非法占林毁林引发的行政公益诉讼案件,开展了一场特殊的“回头看”——实地查验异地补植复绿的实效。回访所见,令人欣慰:曾经光秃的荒坡已被新绿覆盖,当初补植的520余株栾树生机勃勃,抽枝展叶,绿意渐浓。无人机拍摄的对比影像,无声诉说着这片土地的重生。这起案例,连同前述推动拆除违建、修复历史矿山等努力,生动诠释了环境资源行政审判理念的深刻嬗变——司法监督的终点,绝非一纸裁判,而是让每一份法律文书落地有声,让司法守护真正化作大地的生机。

司法赋能:生态修复激活“城市绿心”生机

“我们要像保护自己的眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”

司法保护不仅要“治已病”,更要“治未病”。利用坐拥东湖湿地“城市绿心”的独特生态优势,东湖高新区法院探索恢复性司法创新路径,实现惩治与修复并重。马鞍山森林公园生态环境司法修复基地,成为这一理念的生动实践。

图为马鞍山森林公园生态环境司法修复基地。通讯员供图

基地运行遵循“法院主导、部门联动、专家参与”机制,汇聚司法、行政、专业力量,为土壤修复、水源治理、林地恢复提供全方位支撑。针对土壤污染问题,基地精准选用紫萼、麦冬等5种重金属富集植物开展科学修复。经严格监测,土壤镉、砷等重金属超标点位显著减少,治理成效为同类修复提供了有益样本。依托生态教育展馆,系统地传播生态知识及湿地保护成果,将“保护优先、节约优先、自然恢复为主”的生态文明理念深植公众心中。

监测数据显示,东湖湿地区域生物多样性显著提升,水生植物达158种,200余种珍稀鸟类翱翔湖山,生态功能日益增强。

步履不停,求索不止。为探寻环境资源司法保护的新路径、新智慧,东湖高新区法院环境资源审判团队还主动前往中冶南方都市环保工程技术股份有限公司、武汉市千子山循环经济产业园“取经”。这里汇聚了华中区域固废处理种类最齐全、环保工艺技术最前沿、数字智能化程度最高的环保修复“硬核”力量——从污水污泥高效净化、污染物精准减排到资源循环再生利用,每一项创新实践都闪耀着科技赋能生态治理的光芒。

实践活水与前沿洞见,有机融入审判实践,让司法护航的绿意,在江城大地更加盎然、恒久。

如今,凌波门的日出依旧吸引着年轻的身影,九峰山的林涛依然回荡着鸟鸣,但变化却在悄然发生:曾因倾倒重金属废液而污浊的明渠,如今变为清澈的生态廊道;曾被建筑垃圾蚕食的鱼塘,重新漾起清波;而在吹笛景区,曾因镉砷污染而肩负了不能承受之重的土壤上,158种水生植物正托起200余种珍稀鸟类的翅膀。


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