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东湖评论:以“关键少数”引领筑牢安全生产防线

2025年全国“安全生产月”活动在京启动,今年活动的主题“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”,不仅是对全民安全意识的再动员,更是对安全生产责任体系的再压实。站在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,安全生产已从单纯的技术管理问题,提升为关乎国家治理体系和治理能力现代化的重大命题。作为中部科技和工业大省,湖北更应深刻领会这一活动的时代内涵,以督促企业主要负责人掌握重大事故隐患判定标准为突破口,推动安全生产治理模式由“追责问责”向“事前预防”转型。

企业主要负责人对隐患判定标准的掌握程度,决定着安全生产责任体系的运行效能。根据今年应急管理部举行的一季度例行新闻发布会上通报的22个中央安全生产考核巡查组的安全生产明查暗访结果,指出各地安全生产的共性问题之一就是企业主要负责人、管理人员对重大事故隐患判定标准学习不够、掌握不够、对照检查不够,风险隐患辨识能力不足。根据“海因里希法则”的内容,每起重大事故背后,必然伴随着29次轻微事故、300个未遂先兆和1000项事故隐患,在这个过程中如果“关键少数”对《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业重大事故隐患判定标准》等规范条文模糊不清时,安全生产责任制便如同失去舵手的航船,最终形成一个个隐患和轻微、未遂事故,最终酿成大的安全生产事故。正因此,本次安全生产月将企业负责人能力建设置于首位,实质是抓住责任传导的中枢神经。当管理者能精准辨识危化品混存、有限空间作业违规、特种设备带病运行等重大风险源,便能在日常决策中建立“安全优先”的思维框架,从源头上遏制“带病生产”的冒险冲动。

企业主要负责人要掌握重大事故隐患判定标准,不仅仅是自己要掌握上述知识,更关键的是要通过建立责任链条,环环相扣、层层传导,让企业的每个员工都要掌握相关的安全知识、树立安全责任意识。湖北三宁化工挑水河磷矿构建的四级责任体系,正是对这一理念的深度践行,根据井下作业区域划分采掘区队,公司负责人对每个区队按作业工序分成1至3个作业班,每个班下设5个专业组,形成纵向到底的管控模式。各职能管理部门实行分区队衔接,构建了横向到边的全程跟班指导作业、规范要求及监管的安全管理制度,最终形成公司总经理—矿长—区队长—班组一线作业人员的四级责任体系。这种网格化责任体系的价值,不仅体现在组织架构的重构,更在于每个层级、岗位的责任边界与问责标准清晰可溯,同时通过压力传导机制激发各环节责任主体内生动力。安全责任不应该只是基层作业人员和专职安全工作者的责任,更应该从企业主要负责人开始,往下一一落实的全体安全生产责任制,让责任链条上的每个节点都精准契合、每根线条都张力充盈,唯有这样,整个企业的安全生产才能真正从制度文本转化为实践效能。

在信息化时代的浪潮下,企业负责人学会科技赋能掌握重大隐患辨识知识,是迈向“智控”新时代的战略选择。湖北交投集团楚天公司负责人,积极引入物联网、云计算等技术,升级改造安全监管设备,确保200多公里的汉宜高速全线保通保畅。中南建院运用3DE系统平台等数字化先进技术,实现了从“被动应对”到“主动防御”的转变,提升了安全生产监管质效。这些场景应用昭示着科技不仅是工具革新,更是安全理论的深入应用。科技通过“数据流”重构安全管理流程,用敏锐的“眼”、更迅捷的“手”、更智慧的“脑”,让重大隐患辨识工作更加精准高效。

站在统筹发展和安全的历史坐标上,企业负责人如同“大禹”一样,引领安全治理方向,安全生产责任制好似堤防闸坝,拦截风险洪水,而信息化手段则是水文监测网,洞察隐患潜流。当每一家企业的主要责任人都能牢固树立起安全责任意识,带领企业共同编织安全防护网,大家人人紧密联结与相互支撑,或许,这就是我们应对不确定未来的最可靠依托。

稿源:荆楚网(湖北日报网)

作者:刘金辉(武汉市江汉区“西北湖学社”网评团队,区委组织部)

责编:袁莉莉

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