逢年过节购买的烟花爆竹是否安全？日常加油的加油站是否合规靠谱？新房装修聘请的电工是否具备正规资质？这些看似琐碎的民生小事，实则都是守护群众生命安全的关键防线，更是贵州省应急管理厅行政审批工作的核心落脚点。

行政审批看似是政务流程，实则是安全“过滤网”、民生“安全阀”，一头连着企业营商发展，一头连着群众日常生活。近年来，省应急厅聚焦危化品、非煤矿山、烟花爆竹等15大类49项行政审批事项，以公开透明为抓手、以规范高效为目标，持续深化行政审批制度改革。通过阳光政务破除办事壁垒，用优质服务守护万家平安，让企业办事更省心、群众生活更安心。

“行政审批就是‘政府发通行证’，核心就是两个动作：一个是‘审’，看企业和事项合不合规；一个是‘批’，达标合规就盖章放行，帮市场和群众严格把关。”省应急厅党委委员、副厅长娄钢强介绍，就像开办非煤矿山企业不能随意动工，必须经过严格审核，确认安全条件、资质标准全部达标，才能获批经营资质。从源头杜绝安全隐患，这便是行政审批的核心价值。

据了解，省应急厅行政审批业务覆盖面广、专业性强，精准覆盖五大核心领域。主要包括：非煤矿山安全生产许可、安全设施设计审批；危险化学品、石油天然气、易制毒化学品生产经营相关审批；烟花爆竹生产企业资质及设施设计审查；电工、焊工、高处作业等特种作业人员资格认定、安全工程师注册；安全评价、检测检验机构资质认定等关键事项。这些审批全面覆盖电力、化工、矿山、民生服务等多个行业，为全省安全生产形势持续稳定保驾护航。

为彻底杜绝“拍脑袋审批”“模糊化办事”问题，省应急厅构建起“制度管人、流程管事、公开管权”的立体化管理体系，层层扎紧审批制度笼子。在制度建设上，针对非煤矿山、危化品等高危行业审批工作出台专项规范，为每一项审批量身定制标准化“操作手册”，明确审批主体、标准、流程和责任，让每一次审批都有章可循。在流程优化上，常态化完善行政审批流程管理办法，秉持“能简则简、能快则快”的原则，持续精简办事环节、压缩办理时限。同时，建立业务处室承办、分管厅领导把关、多部门联合审查的闭环工作机制，层层压实责任、全程监督管控，切实为企业减负、为办事提速。

“审批多一分阳光，生活就少一分风险。公开是最好的监督，也是最实的便民举措。”娄钢强表示，省应急厅坚持“应公开尽公开、该保密严保密”原则，严守国家安全、商业秘密、个人隐私保密红线，杜绝无边界公开和形式化公开。通过推行审批事前、事中、事后全链条透明化服务，让政务阳光直达群众身边。

“该开的门大大方方开，该守的门严严实实守。”娄钢强介绍，事前实现全要素公开，在政务服务大厅、官方网站全面公示审批事项、法律依据、申报材料、办理时限、收费标准、容缺后补清单及材料模板，让办事群众和企业事前一目了然、精准备料。事中实现全流程可溯，办事群众可实时查询受理、初审、复核、终审全流程进度，系统自动推送办理提醒，专家评审规则、评审人员选取标准、现场核查记录全部公开留存，杜绝暗箱操作。事后实现全结果公示，对通过审批的事项定期公示，对不予审批的事项明确说明理由，开放审批档案查阅和结果复核渠道，充分保障群众和企业的知情权、监督权。

为打通政务公开“最后一公里”，省应急厅搭建线上线下融合的多元服务体系。线上依托全省一体化政务服务平台，实现手机端随时查、掌上办；线下在政务大厅设置公示展板、自助查询设备，同时通过社区公告、行业宣讲、上门解读等方式，为老年群体、偏远地区群众提供贴心服务，让审批政策走出官网、走进群众生活。此外，主动接受全方位监督，畅通投诉举报渠道，坚决整治违规审批、拖延办事、擅自设限等问题，确保公开内容通俗易懂、务实管用。

一系列改革举措落地生根，推动应急管理行政审批服务质效大幅提升。目前，省应急厅所有审批事项实现100%网上可办，建成省、市、县三级应急审批全网通办体系，实现县域就近办、跨级便捷办，彻底破解企业群众“多头跑、来回跑”难题。今年以来，全省应急管理系统已高效办结行政许可事项7万余件，全程规范合规、零红黄牌违规通报，以透明规范的审批服务筑牢安全防线、优化营商环境。

下一步，省应急厅将持续落实“高效办成一件事”改革要求，持续精简审批环节、优化服务流程、提升公开质效。始终坚持“审批多公开一分，群众就少跑一趟；制度多透明一分，企业就多一分安心”的服务理念，以更规范、更阳光、更高效的政务服务，守护群众生命财产安全，赋能全省安全生产高质量发展。

文/天眼新闻记者 黄军

编辑/李冰

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