在文山壮族苗族自治州，每一场风雨都是对责任与担当的检验。文山市应急管理局自然灾害综合协调办公室主任段绚竞冲锋至生命最后一刻，无数“泥人组长”常年踏泥巡山、守村护民……

今年入汛以来，文山州降雨呈现面弱点强、突发性突出等特征，截至8月21日，文山州单站最大累计雨量1695.7毫米，小时最大雨量超80毫米。面对严峻汛情，文山州以“1262”精细化预报与响应联动机制为核心，配套文山州“15445”防汛工作法，层层压实五级包联责任，构建雨前精准备汛、雨中闭环应战、雨后复盘巩固的全链条防汛减灾体系，牢牢守住安全底线。

雨前：关口前移，织密防护网

文山州坚持防范在先，依托“1262”精准预警机制，推进“四查联动”逐级排查隐患，压实责任至村组户，摸清风险底数。

马关县南捞乡小麻栗坡村委会南亮村依山而建、地势险峻。全村划分4个防汛网格，由党员、退休老干部任网格长。南亮村小组长王苏德坚守防汛一线10余年。“看山坡开裂、树木歪斜，听山体异响，观河水浑浊，盯雨量变化……防汛本领要年年更新，避险演练要常态化。守护乡亲平安，是我作为党员义不容辞的责任。”王苏德说。

精准预警是防汛的首道屏障。文山州加密气象监测网络，文山州气象局副局长杨松福介绍，近3年新增自动气象站341套，站点间距缩至7.2公里；新增5部X波段双偏振雷达，填补低空盲区，设备可用性稳定在99.8％以上。构建短信、微信、电话、应急广播“四维预警”体系，1万余套村级终端直通偏远村寨，方言广播循环喊话，打通预警“最后一米”。

物资前置储备保障应急。广南县救灾物资储备库储备3.2万余件物资，可一次性安置4000人。针对偏远乡镇，在6个高风险乡镇设前置储备点，投放3800余件物资，并联动粮油企业代储。严格对标“1262”节奏：12小时预报后全面盘点，6小时预警时整装待命，两小时短临触发后就近调拨，实现“储得足、调得出、用得上”。

目前，文山州1134个地质灾害隐患点配备1736名专职监测员，一对一精准值守，汛期增派64名专业技术人员下沉指导，420个重点隐患点布设自动化监测设备，在线监测率超95％。

雨中：闭环响应，快速处置

依托“1262”预警机制，文山州分级响应标准清晰明确，为雨中潜在风险抢出了宝贵的转移避险窗口，也为一线指挥提供了精准的决策时间轴——提前12小时划定重点防范区域，提前6小时预置力量、摸排转移老弱病残，提前两小时全员出动、组织紧急转移。

6月17日傍晚，富宁县归朝镇暴雨倾盆。17时15分，县气象台发布暴雨橙色预警：那旦站1小时降雨量达38.9毫米，强降雨持续，山洪滑坡风险陡升。预警通过“1262”机制直达龙绍村委会，抢出转移窗口。

龙绍村地处石漠化山区，蓄水弱、径流快。19时08分，灾害信息报送员、村党总支书记袁福光巡查发现龙桑村低洼片区雨水裹挟泥沙、积水猛涨，当即上报并入户动员。归朝镇党委副书记、龙绍村第一书记文远方现场果断决策：“先转移人！”紧急预案启动，优先转移两户7名群众至安全地带，同时抢运4头牛、6只羊。10分钟内群众全部转移，畜禽同步安置。日前，该案例获应急管理部通报表扬。

这则获全国通报表扬的案例，正是文山州防汛机制实战效能的有力注脚。

文山州严格执行“15445”工作法，紧盯雨情、水情、灾情、险情、民情，刚性落实临灾转移“四个一律”：雨量达阈值一律转移、边坡险情异动一律转移、风险无法预判一律转移、夜间极端风险难以研判一律转移。入汛以来，累计下沉干部24962人次，驻守一线。

“防汛工作，宁可十防九空，绝不失防万一。”文山州应急管理局副局长赵凡表示。入汛以来，文山州发布“1262”预报2400余期、暴雨预警505期，启动应急响应45次，组织转移避险3382人次。同时主动下放临灾决断权，将紧急处置权限交到村组一线干部手中。

雨后：复盘核查，巩固成果

暴雨过后，土体饱和、山体松动，滞后性地质灾害风险居高不下。文山州持续开展隐患复核、灾情核查，全面复盘实战，优化处置流程。

7月下旬，丘北县平寨乡连遭强降雨。7月30日清晨，平寨乡蚌常村委会蚌勒中寨八新线K183+500至K183+780路段山体滑坡，巨石滚落路面。接报后，平寨乡党委、政府立即部署，工作组赶赴现场。丘北县应急指挥部统筹交通运输局、公路养护段与乡政府联合作战，决定临时封闭交通，开展松动石块专项清理。8月5日，联合队伍进场，作业人员攀上陡坡排查清除，8小时协同奋战，清除危险石块5吨，隐患排除、道路畅通。

此次处置是丘北县群众上报、乡镇核查、县级统筹、多方联动、标本兼治闭环流程的生动体现，彰显了基层群防与部门协同的成效。

雨后，文山州自然资源部门组织技术人员、监测员对地质灾害隐患点全覆盖复核，重点检查边坡位移、治理工程受损、河道堵塞，核验自动化设备运行状态，形成“预警—响应—核查—反馈”完整链条。对隐患未除区域，坚决执行“严禁回流”刚性底线，常态化巡查劝导，杜绝次生灾害。

“每一组监测数据、每一次预警响应、每一回安全转移，都是全州主动防御、关口前移、变被动救灾为主动避险的治理升级。”文山州自然资源和规划局保留副处级领导待遇干部蔡国民说。文山州以机制赋能、责任压实、行动有力，持续筑牢防汛减灾的坚固屏障。（云南日报 记者李彤 张文峰）