“寨子门滑坡点坡体裂缝扩大,请求支援!”4月的一天,开州区三汇口乡金山村地灾监测员李升菊紧急上报险情。信息通过“141”基层治理平台,直达乡镇基层治理指挥中心,实现一键上报、分级流转,为处置抢出宝贵时间。与此同时,村里的喇叭响起警报,仅6分钟,30余名应急队员迅速赶赴现场,15分钟内安全转移15名群众。
这不是真的灾害,却比真的更较真。演练结束后的总结会上,衔接不够快、配合有欠缺等问题被一一记下,成为下一次改进的起点。这只是一场演练,但防灾减灾的功夫,往往就藏在这些“不是实战”的演练里。
受气候、地理、地貌影响,开州自然灾害总体呈现“三多两高一深”特征:暴雨天气多、灾害类型多、风险隐患点多;基础薄弱风险高、灾害发生概率高;灾害影响程度深。用通俗的话说,这地方容易出事。
容易出事,那就得把功夫下在出事之前。为此,开州从统筹协调、预警响应、救援能力三方面入手,系统构建防灾减灾救灾体系,探索出“事前积极备战干预、事中精细预警响应、事后高效精准救助”的全链条防灾减灾救灾路径,为群众安全搭起“防护堤”。
“雨未至,人先行。”5月1日起,重庆正式进入汛期,一场悄无声息的安全“体检”在开州区全域同步展开——全区185座水库、158公里堤防护岸,以及500余处各类监测设施,均纳入排查范围。巡查人员加密监测频次,重点紧盯防汛薄弱环节,智能终端实时监测断面流量,全力确保河道行洪畅通。
对排查中发现的隐患,工作人员当场开出整改单,明确责任主体、整改时限和具体措施,把“谁负责、何时改、怎么改”一一列明,并实行闭环管理,为汛期安全筑牢第一道防线。
防灾减灾,贵在未雨绸缪。开州区持续优化防灾减灾救灾协调机构及运行机制,构建起“1个减灾委管总、3个指挥部主救、7个专项委员会分线落实”的运行架构,明确成员单位职责,做到责任明晰、边界清楚。严格落实党政领导责任制,推行网格化管理,压紧压实森林防火“一员三长”、防汛抗旱“三个责任人”、地质灾害群测群防“四重网格”等防治责任体系,全面提升基层防灾减灾实战能力。
强化预警响应,让防灾减灾更精准。回想去年10月12日的险情,麻柳乡九华村村民唐国明仍心有余悸。他家屋后紧邻滑坡隐患点,他感慨道:“多亏干部提前上门通知转移,不然我们一家六口都身处险境。”
当夜暴雨倾盆,麻柳乡单日最大降雨量逼近250毫米。接到气象预警后,当地即刻启动应急处置预案,依托“141”基层智治平台和11处地质灾害监测点位实时联动,乡村两级20余名干部组建抢险专班,逐户上门、点对点开展避险动员。
短短半小时,该乡便提前安全转移群众29人,并实行24小时专人轮守,筑牢了地质灾害安全防线。
“雨情测报早一点、准一点,就能为防汛赢得更多主动权。”区应急局相关负责人介绍,开州推动全市首个测雨雷达落地,依托气象降雨预报及卫星雷达云图等监测数据,构建“空中云——落地雨——河中水”三级监测、“24小时—4小时—1小时”三级预警体系,提前锁定风险区域,实现从被动应对向主动防御转变。同时,与“141”基层智治平台联动,以事件为触发点,按灾害类型、风险等级、岗位职责、时段节点,智能推送预警响应措施,并实现应急广播一键响应、即时播报。
防是前提,救是底线。有备无患,方能临危不乱。“我区还持续强化救援能力,提升‘救’的效能。”开州区应急局相关负责人介绍,全区建成“40支镇街常备队伍+13支区级专业队伍+6支社会救援队伍”的“常专群”救援队伍体系,总人数达2285人,镇街道综合队伍建成率达100%,并常态化开展防汛、地灾避险、森林灭火等培训和演练,提升作战能力。2025年,配发各类应急救援装备1000余台套,通过组织开展救援队伍的人装融合培训,装备使用效能明显提升。同时,按照“就近储备、快速调拨”原则,全区优化物资布局,备足救生设备、食品药品等物资,确保应急物资半小时到位、一小时投入使用。
2025年,开州区各级各部门通力协作,及时接收、传递、处置预警信息,有序有力有效应对21轮强降雨和2轮连晴高温等灾害天气,最大限度减轻灾害损失,实现零伤亡。
“干部们这么上心,我们住得安心多啰!”村民唐国明由衷感慨。朴实的话语,道出了群众的真切感受,也生动折射出开州区在防灾减灾救灾工作中,始终把群众安危放在心头、把隐患排查落在实处、把暖心服务送到身边,以严实作风和务实举措筑牢基层安全底线,用心用情交出了一份守护民生安宁的合格答卷。(李艳)