荆楚网(湖北日报网)通讯员 皮江星 刘康
治理有效,是乡村振兴的坚实根基。位于通城县东南部的塘湖镇龙印村,创新基层治理模式,推行“龙印舒心角”矛盾调解机制,通过“一杯茶、慢慢叙”方式化解邻里纠纷,实现“小事不出村”。
一间屋子
化“火药味”为“茶香味”
5月9日,走进塘湖镇龙印村“舒心角”,没有严肃刻板的调解桌,只有几张半圆摆放的皮革沙发,茶几上热茶常温、暖意融融,整体布置像极了农家客厅,一进门就让人卸下防备、身心放松。
“调解矛盾,最怕一上来就针锋相对。”在“舒心角”值班的“金牌调解员”夏志虎笑着说,暖心的布置藏着调解巧思——沙发一坐、热茶一端,身子软了,心气也就顺了。
说起“舒心角”的调解故事,夏志虎对一桩地界纠纷记忆犹新。龙印村8组老卢与邻村石港村老汪,因一块交界地权属争执许久,填土导致界线模糊后,两人在田间吵得面红耳赤,险些动手。
夏志虎没有急于评理断案,而是把两人请到“舒心角”,先泡上热茶劝他们消气缓神。喝茶的间隙,他慢慢聊起两家人过往的互帮互助:老卢家办事时老汪忙前忙后,老汪遇急事时老卢伸手相助……一桩桩家常小事,让两人渐渐放下怒气,面露愧色。
见气氛彻底缓和,夏志虎才切入正题:“地是死的,人是活的,争一块小地结下仇怨,太不值当。明天咱们一起到地头,请测量员重新划清界线,往后按界相处,和和气气过日子。”
一杯热茶从滚烫喝到温热,两位村民从剑拔弩张到握手言和。第二天,夏志虎带着测量员现场拉线打桩,不到一小时就解决了拖了许久的纠纷。打那以后,两家人走动更勤了,老汪常说:“多亏了小夏那杯茶,不然这仇不知要结到啥时候。”
一间温馨小屋、一壶暖心热茶、几位热心“和事佬”,“舒心角”就此成了龙印村最接地气、最有人情味的矛盾调解阵地。
三股力量
变“讲道理”为“拉家常”
舒心调解能见效,茶香是暖心引子,本土调解队伍才是核心支撑。
龙印村党总支书记金秀玉介绍,村里把老党员、社会贤达、“法律明白人”三股力量拧成一股绳,打造出专属调解团队。老党员人头熟、威望高,先稳场面暖人心;社会贤达说话有分量,群众真心信服;“法律明白人”懂政策、知法规,最后精准定调。三个角色各司其职、配合默契,让调解既有人情味,又有法理依据。
不久前,村里六组老金和老李因林地树木起了纠纷。老李在自留山边种的杉树有几棵枯萎,老金觉得树木越界占了自家地,没打招呼就把枯树砍了,两家为此大吵一架,矛盾一触即发。
两人被请到“舒心角”后,虽喝了茶、拉了家常,心里仍憋着一股气。老金觉得砍枯树理所应当,老李心疼自己亲手栽的树被随意砍伐,委屈又气愤。
眼看单凭情面调解不够,夏志虎立刻请来村里“法律明白人”老吴。老吴调出林地确权底册,对照图纸仔细核查:自留山确属老李,但树木确实越界长在老金地界,双方都有地界不清的责任,可老金不打招呼就砍树,于理不合。
理清原委后,夏志虎耐心劝解:“乡里乡亲住在一起,地挨地、林碰林,为这点小事结怨不值得。”一番情理交融的话,让两人都松了口。老金主动提出归还树木、适当补偿,老李也表示只要划清界线即可,一场眼看升级的纠纷就此平息。
老党员的乡土人情、“法律明白人”的专业精准,让矛盾在拉家常、讲道理中轻松化解。
一张网络
把“舒心”延伸到每个角落
“舒心角”能在前台高效调解,离不开后台一张细密坚实的治理网络作支撑。
全村618户2354人,划分为8个网格,对应建起8个村湾党支部,16名党员中心户长活跃在田间地头。网格员在日常走访中发现问题苗头,能化解的就地化解,需要调解的再约到“舒心角”。
前不久,四组网格员在日常巡查时发现,一段电线被大风刮得垂落地面,他迅速反应,用竹竿临时把线撑了起来。网格员当即拍了照片,上报到村里的数字乡村平台。当天下午,村里就联系了供电所抢修,傍晚时分线路就恢复了正常。
网格员就是村里的“眼睛”和“耳朵”,很多小事在变成大事之前就被兜住了。“以前这种事不知道找谁,现在网格员看见了就管,管了就管到底。”四组村民老金说。
这张网兜住的不仅是事,更是人心。以前民政兜底保障时,因不识字,腿脚又不便,递交资料要往村里、镇上跑好几趟。现在网格员小金主动上门收集材料,办好了还送到家里来。老人感慨:“小金比亲儿子还贴心。”
村民夏光明也深有体会。去年一场大雨冲堵了村里的下水道,他试着跟网格员说了一声,第二天就解决了。“要放以前,都不知道该找谁,找着了也不知道要跑多少趟。”
该村党总支书记金秀玉表示,“舒心角”背后是一套完整的闭环流程。网格员前端发现、判断问题;中端邀请至“舒心角”,由最合适的调解力量介入;后端定期回访,确保“案结、事了、人和”。
“‘舒心角’说到底,做的就是人心的工作。”金秀玉说,“一杯茶、慢慢叙,叙的是家常,解的是心结,聚的是人心。”龙印村的愿景,就是让这杯茶的香气越飘越远,让这份源于邻里守望的温暖,传递到村庄的每一个角落。