——评《县级融媒体基层传播参与民族地区社会治理研究》

当前，我国媒体融合迈入系统性变革的深水区，县级融媒体如何从建起来走向用得好，如何从信息传播平台转型为社会治理参与者，成为学界与业界共同关注的话题。

湖北民族大学文学与传媒学院吴柳林教授的著作《县级融媒体基层传播参与民族地区社会治理研究》立足民族地区特殊语境，从社会功能视域的理论视角出发，探讨其现实背景、角色功能、传播实践、现实意义、对策建议等，为县级融媒体基层传播参与民族地区社会治理提供了理论阐释与实践指引。该书由民族出版社2023年出版，是湖北省社科基金后期资助项目的立项成果，并受湖北民族大学学术著作出版资助，全书25.5万字。

该书在梳理当前民族地区县级融媒体发展现状基础上，对民族地区县级融媒体的新闻生产场域进行了分析，从政治场把握基层主流媒体方向，经济场促进民族地域经济发展，文化场推动民族特色文化传播，媒介场打造多元协同的媒体格局等维度，架构起县级融媒体参与社会治理的整体框架，并从社会信息的传递者、凝聚治理的协调者、社会整合的促进者、精神文化的引领者等角色层面，探讨县级融媒体社会功能的实现路径。

在技术层面，移动端首发、全媒体矩阵、应急信息发布成为县级融媒体标配。如何从追求发布率转向提升到达率，是县级融媒体当前面临的难题。作者指出，民族地区县级融媒体应立足本地实际，从“时度效”着手畅通基层信息传播，从搭建政民沟通桥梁着手汇聚基层社情民意，从机制、平台和内容建设着手创新舆论监督，当好信息传递者角色，发挥社会守望与预警功能。

县级融媒体承担社会整合促进者角色，体现社会化功能，主要任务是引导社会秩序规范、维护民族安定团结。这一角色定位对县级融媒体的组织能力和资源整合能力提出了更高要求。作者认为，县级融媒体具备参与社会治理并调度公民参与社会治理的潜在优势，应通过保证传播资源的公平公正、强调社会成员权利义务对等、为基层群众提供合理维权渠道，协调社会成员关系；通过发挥基层融媒体社会化作用，传播正确价值观、弘扬社会主旋律，引导社会行为规范；通过讲好民族故事、深化民族团结进步教育、促进民族地区发展，维护民族安定团结。

县级融媒体承担精神文化引领者角色，体现娱乐功能。民族地区县级融媒体承担着传承民族文化、塑造精神价值的使命，精神文化引领者这一角色对于民族地区县级融媒体而言，具有特殊意义。书中以恩施州为例，展示了县级融媒体在非遗传播、民族文化传承等方面的实践探索。作者认为，县级融媒体应从“内容生产”升级为“民族文化传承与精神价值塑造”，通过传播精神文化作品、培育主流文化价值、重塑发展传统文化，丰富民族地区群众精神文化生活，助力铸牢中华民族共同体意识。

该书还基于对民族地区县级融媒体理论维度与实践维度的双重考察，运用深度访谈、非参与式观察、问卷调研等方法，以恩施州八县市的融媒体中心为个案进行研究，运用SWOT分析法探究其面临的优势、劣势、机遇与挑战，拓展了民族地区县级融媒体研究与基层治理研究的多元维度。该书不仅构建了县级融媒体参与民族地区基层社会治理的角色框架，也对县级融媒体角色现实落地情况进行了深入剖析，既肯定成效，也直面困境，并提出行之有效的对策建议，让理论分析有了具体的实践载体，也让实践案例解读具有学术深度。

（李晓荣 恩施州融媒体中心）