4月9日,上海市政府新闻办举行新闻发布会。会上,上海市应急管理局副局长沈伟忠介绍长三角一体化应急管理协同发展阶段成果及第五届长三角国际应急减灾和救援博览会筹办情况。
长三角应急管理专题合作机制已建立七年,在三省一市的共同努力下,近阶段长三角一体化应急管理协同发展实现了“四个深化”。
一是深化区域应急管理政策标准协同。目前,已累计推动落实应急管理重点合作事项40余项,发布区域性制度标准近20项,涵盖安全生产、自然灾害防治、应急救援等应急管理各领域。推动区域“免罚”清单互认互通和处罚案卷交叉互查,实施区域安全生产守信联合激励和失信联合惩戒,组织三省一市“三统一”(统一试卷、考试时间和合格标准)初级注册安全工程师职业资格考试,破除省际间行政壁垒,加强跨区域协同监管,持续优化长三角区域营商环境。
二是深化区域应急管理风险联防联控。聚焦太湖流域洪水调度、森林防灭火、地震监测预警等重点工作,强化跨区域协同联动,有效提升复合型灾害链处置效能。危险货物道路运输、电动自行车安全治理等跨省监管难题得到有效破解,累计归集危险货物电子运单数据30万余条。加大进博会等重要时段联合执法力度,累计开展省级、地市级联合检查40余次,制定《长三角地区应急管理轻微违法行为不予处罚清单》,开通法律适用分歧48小时快速会商通道,跨区域协查办理周期由15天压缩至5天,区域综合行政执法效能大大提升。
三是深化区域突发事件协同应对处置。依托应急管理部大数据平台及部省数据服务总线,深化区域应急管理数字化协作,建成并动态更新长三角区域应急管理数据共享目录,实现危险化学品监管、应急救援物资、森林火险综合监测场景等信息资源共享共用。组织跨区域联合应急演练20余次,涵盖重大活动安全保障、防汛防台、综合应急救援等多个科目,有效提升区域应急指挥协同和联合救援处置水平。
四是深化区域应急资源力量协同保障。建设并发挥上海国家级危险化学品重大事故防控技术支撑基地、江苏沿江(江阴)危险化学品应急救援基地、浙江航空应急救援基地、安徽应对自然灾害抢险救援基地等支撑作用,进一步建强以上海龙华机场、浙江建德千岛湖通用机场等为代表的区域直升机航空应急救援保障基地群,有效提升跨区域应急救援保障能力。制定落实《长三角应急物资协同保障协议》,提升区域应急物资储备效能和协同保障能力。
发布会同时明确,第五届长三角国际应急减灾和救援博览会将于5月7日至9日,在上海国家会展中心举办。本届博览会以“高水平安全服务高质量发展——应急就在你我身边”为主题,预计汇聚500余家国内外应急领域企业参展,专业观众将超6万人次。
沈伟忠表示,本届博览会将聚焦基层应急能力建设和安全应急文化培育,实现三大核心创新。在六大核心展区基础上,新增航空应急救援、水域救援、危化品安全、基层应急创新等特色专区,打破静态展示模式,探索全场景、实战化展示,体现应急管理展会的专业性、实效性;构建“1+1+N+X”活动框架,充分激发市场创新活力。在博览会同期,相关单位和市场各方参与主体将举办70余场主题活动、供需对接、专业研讨,并搭建基层应急、航空救援等供需对接平台,推动需求与资源精准匹配,破解基层应急管理的难点痛点;开展“消防安全”“地震逃生”“医疗急救”“气象知识”等多场公益科普活动,持续提升全民安全素养与自救互救能力。