自当地时间2月14日零时至今，美国国土安全部“停摆”已进入第七周，这也是美国历史上持续时间最长的单一政府部门“停摆”。民主、共和两党围绕移民执法改革的政治博弈所引发的这场危机，直接冲击着美国的机场安检、边境管控、应急管理等核心职能。

美国总统特朗普3月27日认定，这次“停摆”已构成“危及国家安全的紧急状态”，并指示白宫使用与运输安全管理局运营相关的资金启动员工工资补发程序。

国土安全部的这次“停摆”反映出美国制度的哪些深层次问题？

白宫的这一临时举措能起到多大作用？这一“停摆”风波又将如何收场？

总台环球资讯《闪评》栏目特邀中国国际问题研究院美国所副所长张腾军为您分析解读。

观点速览

这次国土安全部“停摆”的直接导火索是今年1月明尼苏达州两名美国公民被移民与海关执法局执法人员打死，随着国土安全部拨款到期，民主、共和两党围绕移民执法改革问题展开激烈博弈。

此次“停摆”危机暴露出美国政治制度的多重深层次缺陷：两党政治极化，民生问题沦为政治筹码；立法效率低下，国会长期遭诟病；权力制衡体系被异化，行政权与立法权相互掣肘，严重影响政府运转。

白宫最新备忘录只是权宜之计，并未触及这次“停摆”的根本性矛盾。同时，挪用资金是否合法恐怕也将引发争议或质疑。

国土安全部如何结束“停摆”存在几种可能性：一是两党达成短期的临时性妥协方案，为接下来的谈判争取时间；二是两党可能围绕分拆拨款的方案进行临时性谈判，但恐将包含两党之间的某种政治交易；三是双方围绕移民执法改革达成共识，但考虑到两党的根本性分歧，可能性较低。

来源 | 总台环球资讯

记者、后期 | 董晶晶

签审 | 闫明

监制 | 蔡耀远