日前，丽水经开区综合执法部工作人员通过AI视频监测预警系统，监测到辖区某企业在生产区域有动火作业迹象，经同步查询特殊作业报备平台后，并未找到该企业的报备记录。工作人员随即联合网格员赶赴现场进行检查，并对照管理“明白卡”向企业负责人逐项讲解报备流程和作业规范，督促企业当场落实整改。

传统监管模式下，企业特殊作业往往存在信息不对称、覆盖不全面等难题。针对以上痛点，丽水经开区聚焦化工园区外工业企业，以数字化改革为牵引，依托扫码报备、AI预警、网格管理等手段，构建起一套覆盖事前、事中、事后的全链条管控新模式。

制度先行，让管理有章可循。丽水经开区先后制定完善工业企业特殊作业报备及管理制度，配套制作通俗易懂的管理“明白卡”，明确报备范围、审批流程、防控标准等核心要求，从源头上让企业清楚“什么要报备、怎么报备、不报备有何后果”。

数字化手段则打通了政企协同的“快车道”。丽水经开区推行二维码扫码报备模式，辖区1000余家工业企业实现全覆盖。企业通过微信或钉钉扫码，即可一键上报作业信息，监管部门通过报备系统后台，实时掌握特殊作业地点、作业时间、作业类型等数据，全过程管控有了数字化支撑。自今年1月报备功能上线以来，丽水经开区监管部门累计收到企业报备156家次，平均每月辅导企业开展特殊作业78家次。

为进一步强化风险防控，丽水经开区还引入AI视频监测预警系统，与企业特殊作业管控体系深度融合。在生产车间、仓储等重点区域部署视频监测设备，AI视频监测预警系统利用计算机视觉和人工智能算法，24小时不间断精准识别电气焊火光、烟雾等险情，并向企业、监管部门同步推送预警信息。监管部门结合平台报备记录，精准判断是否存在违规行为，实现从“事后核查”向“事中干预”延伸、从“人工监管”向“智能防控”迭代。

网格化管理则确保了管控措施直达企业、落到实处。丽水经开区工业企业被划分为六大网格，配备专职监管力量，定期入企巡查，同步开展管理制度宣传和操作指导，手把手帮助企业熟悉特殊作业安全管控全流程。

“有了这套机制，企业主动报备的意识明显增强，我们也能实时掌握情况，风险管控更有底气。”丽水经开区综合执法部相关负责人表示，下一步，将持续深化工业企业特殊作业安全管控体系建设，进一步优化报备功能，推动AI预警与安全监管系统互联互通，提升预警精准度和处置时效性，不断夯实区域安全生产根基。

林坤伟、雷莹莹、王思龙