“请出示这批灭火器的型式检验报告和3C认证证书。”在甘肃省嘉峪关市一家消防器材销售门店内,消防监督人员对货架上的灭火器逐一“过筛”,仔细核验产品标识、认证信息及相关进货台账。
嘉峪关市消防救援支队对辖区消防器材销售门店开展消防产品质量检查(邵前飞 摄)
灭火器压力不足、消防水带漏水、防火门不防火……这些看似微小的产品质量问题,却可能在火灾发生时成为“夺命陷阱”。
消防产品是保护生命财产安全的“第一道防线”。消防产品质量安全全链条整治工作开展以来,甘肃省消防救援总队会同省公安厅、省市场监管局全面加强消防产品质量安全“一件事”全链条监管,一场覆盖生产、销售、使用全环节的质量安全整治行动在陇原大地深入推进。
高位推动,拧紧责任“链条”
整治工作启动之初,省消防救援总队、省公安厅、省市场监管局迅速“握指成拳”——三部门联合印发专项整治方案,逐项细化任务分工,明确牵头及配合单位。同步制定的消防产品质量监督协作机制,将“会商研判、联合执法、信息互通、联合惩戒”关键环节全线贯通,从机制上打破壁垒,凝聚起强大的监管合力。
消防部门将整治工作列入年度重点工作推进表,依托行政例会定期调度,年底考核直接“亮分”;公安部门结合“昆仑-2025”专项行动整体部署推进,联合检法机关建立重大案件会商制度,着力破解假劣消防产品犯罪案件中法律适用、侵权认定等执法实务难题;市场监管部门将整治工作作为全省工业产品质量安全监管的重要抓手,纳入全省质量督查考核,监督抽查力度持续加码。
张掖市消防救援支队深入辖区消防产品售卖场所开展监督检查(甘肃消防供图)
制度落地,关键在落实。三部门联合成立的督导组采取“随机抽查+交叉互查”方式,不打招呼、直插一线,对生产、销售、使用单位开展多轮实地“体检”,全面排查风险隐患。与此同时,实施分阶段任务管理,定期召开联席会议,汇总通报情况、传导压力,确保事事有回音、件件有着落。
从过去的“多头管理”到如今的“攥指成拳”,一张多维度、立体化的监管格局日渐清晰。三部门用一次次联合行动,将消防产品质量安全的监管责任链条越拧越紧、越压越实。
重拳出击,严打伪劣产品
“请出示这批消防产品的进货台账和检验报告,我们进行现场核查。”在近日开展的消防产品质量专项检查中,各地消防、市场监管部门深入销售门店,对在售消防产品开展现场检查。
生产流通领域是消防产品质量监管的“第一道关口”。省市场监管局将重点整治产品纳入省级产品质量监督抽查及风险监测目录,已完成监督抽查50批次、风险监测100批次,发现3批次消防水带存在质量风险。各地市场监管部门同步组织生产、销售企业开展自查自纠,立案查处质量案件6起,受理核查群众举报投诉5件。与此同时,推动企业严格落实“日管控、周排查、月调度”机制,把质量安全主体责任压紧压实到每一天、每一环,从源头上拧紧“安全阀”。
平凉市消防救援支队深入消防产品售卖场所严查假冒伪劣产品(王媛媛 摄)
监管不留死角,认证检验机构同样在聚光灯下。省市场监管局组织各地市场监管部门牵头、消防部门配合,重点对消防产品质量检验机构开展监督抽查,严肃查处出具虚假不实报告、超资质范围检验等行为,坚决斩断“伪劣产品—虚假报告”的黑色链条,从检验检测端筑牢质量防线。
关口向前,监管向深。在使用环节,消防部门充分发挥“双随机、一公开”监管机制优势,将消防产品质量纳入日常监督检查,实行综合“查一次”,最大限度减少对企业的重复干扰。全省累计检查使用单位2万余家次,发现不合格消防产品191批次,立案查处违法案件31起。分两批组织开展的消防产品质量行业抽查中,抽样送检17种101批次,所有不合格产品全部实现全链条溯源、闭环整改。对28件举报投诉依法核查,对5起火灾事故场所开展消防产品质量责任倒查,以“一案双查”倒逼责任落实。更值得一提的是,全省推行“自查+督导”机制,指导1.1万余家单位对照自查要点整改问题3100余项,让监管的触角延伸到每一个末梢,实现从“被动查”到“主动改”的转变。
刑事打击则是整治行动的“最后一道高压线”。省公安厅依托“昆仑-2025”专项行动,加强线索研判,对符合立案标准的及时依法打击。平凉市崇信县消防救援大队发现的不合格防火门涉嫌犯罪案件,成为三部门协同作战的典型案例——省公安厅知识产权犯罪侦查总队会同省消防救援总队多次组织案情研判,督促指导属地公安机关立案侦办,力争实现“办理一案、震慑一片、净化一域”,以刑事打击的震慑力倒逼全行业规范经营。
从生产源头到认证检验,从使用环节到刑事打击,一张覆盖全链条的监管网络持续收紧。一次次抽检、一桩桩案件、一项项整改,汇聚成守护消防产品质量安全的强大合力。
长效治理,筑牢安全防线
整治工作不仅要“治标”,更要“治本”。三部门坚持标本兼治、系统施治,着力构建机制健全、能力过硬、惩戒有力、宣传广泛的长效治理格局,让整治成效从“阶段性成果”转化为“常态化坚守”,让每一天都成为守护消防产品质量安全的“3·15”。
立足长远,机制建设先行。总队系统总结整治工作经验,将消防产品质量安全“一件事”全链条监管纳入省级“十五五”消防规划,从顶层设计上推动各方责任落实,引领行业高质量发展。省公安厅知识产权犯罪侦查总队部署开展涉安全生产专项攻坚工作,紧盯制售假劣消防产品等犯罪活动,掀起新一轮攻势,以持续高压态势坚决消除安全隐患。
张掖市消防救援支队针对消防产品销售、使用领域内的不同受众开展有针对性地教育培训(甘肃消防供图)
练好内功,提升执法能力。三部门积极开展消防产品监管业务培训和交流见学,分级分类指导提升专业水平。总队举办消防产品监督业务比武及培训班,让一线执法人员同台竞技、切磋技艺;增配现场检查装备,让监管更有“底气”;创新实施产品处罚案件“双审制”,落实“线上+线下”执法考核评议机制,从人员、装备、制度三个维度全面提升执法质效。
失信必惩,强化信用震慑。信用惩戒成为整治工作的重要抓手。31起消防产品违法案件信息全部录入“信用中国(甘肃)”等平台,实施联合惩戒,让违法者“一处失信、处处受限”。与此同时,设立违法案件曝光台,及时公布违法案件及不合格产品信息,以公开曝光强化警示震慑,让“不敢假、不能假、不想假”成为行业共识。
全民参与,凝聚共治合力。宣传引导同样不可或缺。消防部门紧抓消防宣传月等重要节点,综合运用线上线下多种形式,开展宣传培训2670场次,曝光案例31起,集中宣传公安部公布的5起典型消防产品违法犯罪案例。市场监管部门结合“质量月”等活动,组织宣传培训176场次,覆盖群众2.3万余人次。公安机关开展“打假”宣传180余场,发放资料2.1万余份。从社区广场到企业车间,从线下宣讲到线上传播,全社会共同监督的良好氛围日益浓厚,让“天天都是3·15”的理念深入人心。从机制建设到能力提升,从信用惩戒到宣传引导,三部门正以“抓铁有痕”的韧劲,将消防产品质量安全的防线越筑越牢。
消防产品质量安全事关千家万户的平安幸福,容不得半点马虎、来不得丝毫懈怠。甘肃省将持续深化巩固整治成果,以更严的标准、更实的举措、更优的机制,守牢消防产品质量安全底线,让假冒伪劣无处藏身,让安全防线坚不可摧,为全省经济社会高质量发展和人民群众安居乐业保驾护航。(来源:甘肃消防)