海事部门推动落实“专船专运”和“人车分离”制度,对载运新能源车船舶实施“一船一策”。受访者供图
今年琼州海峡新能源车辆过海需求预估占比将达21%。受访者供图
2月2日,海南自贸港全岛封关运作后的首个春运正式启动。琼州海峡首日渡运94694人次,车25000辆次,进出港336艘次,同比分别增长43.9%、35.6%、15.5%。预计未来40天内,这条“黄金水道”将运送旅客466万人次、车辆117万台次。
与往年相比,今年琼州海峡春运面临“量”与“结构”的双重挑战——车客流量将较往年有显著增长,且出行结构进一步向自驾游、个性化出行倾斜,新能源车辆过海需求预估占比将达21.8%。
面对“大考”,驻守北岸的湛江徐闻海事处已全面进入“实战状态”。通过建立防拥堵分级应急响应机制、部署“空中无人机巡航+海面巡逻船艇+电子智慧监管”的三重立体防线等举措,徐闻海事处正立体布防,全力保障这条“黄金水道”的春运安全、畅通。
陈明维 谢晓琳
提前部署
协同联动应对“封关首考”
“今年春运,和往年不一样。”徐闻海事处处长黄杰坦言,“不仅车客流量预计显著增长,出行结构也在变化,新能源车比例越来越高,这对我们的运力调配、安全保障都提出了新要求。”
应对挑战,从扎实的准备工作开始。海事执法人员督促辖区客滚运输企业完成隐患自查自纠419项;联合中国船级社对所有投入春运的客滚船进行了100%“安全体检”。“每艘船都必须‘健康’上岗。”南山海巡执法大队副大队长刘建辉表示,他和同事们每天在船舱内行走上万步,重点检查机电设备、消防救生设施和船员实操能力。
针对持续攀升的新能源车辆过海需求,海事部门推动落实“专船专运”和“人车分离”制度,对载运新能源车船舶实施“一船一策”,并加强危险品谎报瞒报查处。“安全是底线,必须万无一失。”海事执法人员曾旭豪强调。
此外,在运力保障方面,2025年4月投产的琼州海峡运输应急保障基地已完成22艘客滚船的维修保养,确保春运期间船舶健康营运。海事部门还严格执行客滚船“开航前安全自查”制度,与海南方面协同开展船舶安检,确保两岸调度“一盘棋”。
为应对可能出现的突发情况,海事部门建立了防拥堵分级应急响应机制,将车客拥堵划分为四个等级并制定针对性处置措施。同时常态化部署2艘大马力应急拖轮、2艘海巡船、2艘专业救助船参与现场值守。气象预警上,与气象部门建立信息共享机制,推动两岸落实统一停航标准,实现“同停同开”。
科技赋能
无人机首次加入夜间巡航
夜幕下的琼州海峡,一架无人机从徐闻港自动起降机巢平稳升起,开始执行夜间巡航任务。这是无人机首次应用于海峡春运夜间监管。
“自动起降机巢无人机夜间巡航是我们提升智慧监管感知能力的关键举措。”黄杰介绍,该技术实现了全天候、无死角监控,尤其弥补了夜间、恶劣天气下人力巡查的盲区;同时提升了隐患排查精度,可高效识别航道内碍航渔网、漂浮物以及船舶违规行为;还增强了快速响应能力,发现异常可立即锁定位置、拍照取证并实时回传。
“以前后半夜和大雾天主要依靠雷达和有限视觉观察,但现在有了‘空中眼睛’。”徐闻海事处监管科科长赵崇彪表示,他正通过实时画面监控航道状况。他透露,近日无人机曾通过空中劝导,成功劝返一名在航道上垂钓的游客,极大提高了处置效率。
目前,琼州海峡北岸已形成“空中无人机巡航+海面巡逻船艇+电子智慧监管”的三重防护网络。智慧海事系统、船舶交通管理系统(VTS)与遍布港区的监控设备,共同实现对徐闻港、海安新港、粤海铁路北港三大港口及核心航道的全天候覆盖。
多方合力
为常态化保障积累“徐闻经验”
“这次春运不仅是一场保障战,更是一次宝贵的压力测试。”黄杰表示,海南封关后的首个春运,为琼州海峡常态化运输保障积累了多方面经验。
机制磨合方面,徐闻海事处与徐闻县交通运输局建立了“海事主管水上安全监管、交通统筹运营调度”的协同机制,通过联合指挥、信息实时共享,确保“港、船、车、客”全链条无缝衔接。同时,湛江与海口两地持续加强沟通协作,建立常态化会商机制,在运力协调、信息互通等方面达成共识,推动琼州海峡两岸合作更加高效紧密。
技术应用方面,无人机、智慧海事平台在实战中的效果评估,将推动监管模式持续优化;风险防控方面,针对大流量、新能源车、复杂天气等多重风险叠加的处置预案得到进一步充实完善;服务优化方面,旅客出行痛点和需求更加清晰,为提升未来海峡运输服务的精细化、人性化水平指明方向。
春运期间,海事部门建议旅客通过“琼州海峡轮渡管家”等官方渠道提前预约购票,密切关注天气和航班动态;自驾旅客需遵守安全规定,新能源车主应如实申报车辆信息;同时提醒旅客照看好同行老人与儿童,可适当准备晕船药等。
夜幕笼罩琼州海峡,徐闻港的泊位依旧灯火通明,一班班客滚船接续驶离,奔赴两岸。对海事人而言,守护这条“黄金水道”安全畅通的职责,正如同这24小时不停歇地运输节奏,始终在线、从未停歇。“每一次平安航行,都是我们最好的答卷。”在现场值守的海事执法人员董舜禹如是说。
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4车道变8车道
在1月29日举办的湛江市琼州海峡春运服务保障工作新闻发布会上,徐闻县委常委、副县长黄强表示,徐闻正全力攻坚S548线徐闻港进港公路扩建工程,将原双向4车道拓宽至双向8车道,力争在春运期间投入使用;X697徐三线进港大道至环半岛公路段路面已加宽至8米。制定了覆盖37公里重点路段的精细化路面管控和交通疏导方案,共可容纳货车约1350辆、小车约12450辆。
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