极目新闻记者 黄忠

通讯员 鄂应宣

1月22日，湖北省应急管理工作会议召开。会议透露，2026年，全省应急管理系统将以“本质安全提升年”为主题，开展“六大行动”，以365天的高水平安全，为加快建成支点贡献应急力量！

会议现场

极目新闻记者现场了解到，“六大行动”具体为：实施本质安全提升行动、自然灾害防减救全链协同行动、应急指挥体系重塑行动、数智应用拓展行动、执法规范提能行动、基层能力提升行动。

——实施本质安全提升行动，打好事故防范组合拳。持续开展电动自行车、城镇燃气、人员密集场所动火作业、建筑保温材料、危化品、新能源充电基础设施、高层建筑重大火灾风险等“一件事”全链条整治，聚焦突出问题和薄弱环节“靶向治理”。开展矿山、危化品和冶金工贸高危领域专家指导服务，从根本上提升企业安全管理水平。发挥好省安委办统筹协调职能，一体推进交通运输、建筑施工、消防、文旅、特种设备等重点领域专项整治。

——实施自然灾害防减救全链协同行动，织密未灾先救防护网。贯彻落实《湖北省自然灾害成功避险避灾奖励暂行办法》，对成功避险避灾典型案例进行奖励，鼓励全社会广泛参与，争做防灾避险“吹哨人”。推动谷城县、宜都市创建全国综合减灾示范县，打造可复制推广的样板。加快构建省市县三级贯通的应急避难场所规划体系，建设一批应急避难场所示范工程，指导村（社区）至少设置1处本级应急避难场所，兜牢救灾安置民生底线。用好冬春救助、灾害救助、因灾倒房重建等政策措施，第一时间传递党和政府温暖。扩大灾害民生保险试点覆盖范围，推动巨灾保险与灾害民生保险互补衔接，最大限度保护人民群众生命财产安全。

——实施应急指挥体系重塑行动，构建治理模式新格局。推动应急指挥平台延伸到乡镇（街道）、村（社区），常态化开展指挥联动专项演练。推进应急指挥平台数据扩容、功能拓展，以湖北省应急物资储备中心为枢纽，建设全省统一的应急力量装备物资管理信息平台，融合各级应急物资储备库、救援队伍、管理专家、避难场所等资源信息，完善实物储备、合同储备、数据储备“三位一体”装备物资储备网络，打造应急资源“一张图”，实现“一图全览、快速调度”。

——实施数智应用拓展行动，激活智慧应急高效能。打造湖北省应急科创中心，推进应急管理部“久安”大模型在湖北的本地化部署与深度应用，全面实现风险智能感知、态势自动分析、预警精准推送和救援辅助决策功能，支撑湖北“智慧应急”走向全国前列。发挥湖北科教人才资源优势，争取应急管理部支持，在湖北布局“三基地”（陆上救援装备、水域救援装备、低空救援装备实战测试验证基地）、“一中心”（国家新质应急装备产品检验中心）。

——实施执法规范提能行动，提高执法监管精准度。对于轻微违法行为，落实不予处罚、免予处罚事项清单，推行包容审慎执法，帮助企业及时整改隐患、化解风险，全力打造“无事不扰、无处不在”的法治化营商环境；对于严重违法行为，严格“一案双查”“一案双罚”，以“零容忍”的态度坚决亮剑，强化震慑。

——实施基层能力提升行动，全面打通“最后一公里”。按照“一个应急指挥部、一支应急救援队伍、一批应急救援车、一个物资储备库（点）、一套信息化监测预警指挥终端”的标准，推进基层应急和消防一体建设。深化特种作业考试点规范化建设试点，推动17个考试点全面达标，以严考试倒逼真培训。延伸打造“楚小应”安全成长课、安全实训课、农村防灾科普课系列宣教品牌，带动“人人讲安全、个个会应急”。加快构建“综合+专业+社会”基层应急救援力量体系。市县两级要分别组建不少于50人、30人的应急救援队伍，提升专业救援能力。乡镇（街道）利用现有人力资源，加强专兼职结合的应急救援队伍建设。打造城镇建成区、工业园区5分钟，城郊和人口相对密集的农村30分钟“快速响应救援圈”。

（来源：极目新闻）