本报记者 袁璐

北京西直门凯德MALL负一层最近人气十足。整条挪威三文鱼现场切片，现熬的陈皮红豆沙热气腾腾，新开的DT-X全国首店里烟火气正浓。“没想到审批这么快！”店长小彭欣喜地说，“消防验收和开业检查一起申请，第二天就拿到了许可，赶上了开业的最好时机。”

这个6000平方米的商业“新物种”，汇聚了美妆、服饰、超市、美食市集等多种业态。它能如此迅速地完成消防审批并开业，得益于一项新机制——消防验收与开业前消防安全检查“协同办理”。北京也因此成为全国首个以地方性法规形式，明确住建部门办理消防验收时可以会同消防部门同步实施开业前检查的城市。

“时间对我们太宝贵了。”项目工程负责人李亮坦言。过去，企业开业要连过两道“消防关”，分别向住建和消防部门申请，材料得交两遍，检查也要来两次，“反复检查、整改，开业前忙得团团转。”

转变始于基层的探索。针对“多头跑、重复查、耗时长”的痛点，2024年初，住建和消防两部门在西城、东城、海淀等区启动试点，尝试将两项检查合并同步开展。

审批速度的提升，还根植于前期的扎实准备。在DT-X施工阶段，西城区住建委消防验收科的马彬涵和同事们就多次来到现场监督。“那时还没完工，消防问题是我们质量监管的重点之一。”他们发现并指出了一些细节问题，比如喷淋头被遮挡、疏散标志指示不清、防火门开向需调整等，形成了整整两页纸的意见。这种“过程问题过程改”的方式，提前化解了隐患。

当项目就绪，DT-X于线上提交协同办理申请后，联合检查组当天就上门了。检查次日，企业便同时拿到了消防验收和营业前消防安全检查合格的意见书。

“很多中小经营者，装修完就盼着早开业。晚开一个月，就多一个月成本。”市住建委建设工程消防验收处副处长陈庆臻说，改革后，审批时限从最长30天压减到7个工作日以内，申请材料减少约44%，企业跑动次数降低超一半。企业可自主选择“协同办”或分开办。

享受到此项政策红利的不只DT-X，截至目前，全市已有45家酒店、餐饮、商超等项目因此受益。

在总结试点经验的基础上，12月23日，市住建委会同市消防救援局联合发布了《北京市建设工程消防验收和公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查协同办理工作指引（试行）》，为这项全国首创的改革举措提供了明确规范。

“这不光是优化审批，更是治理思路的转变。”陈庆臻表示，市住建委全面学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚持问需于企、问效于企，全力推进“高效办成一件事”，进一步优化营商环境，激发市场主体活力。