12月25日，粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会在广州海珠举行。海珠区重磅推出中心城区低空经济场景应用的“海珠实践”，立足多元低空场景应用实践，总结提炼出了数智安全双基底、场景机制双驱动、商业产业双闭环的“三双”模式，为全国同类城区提供路径参考。

为何海珠琶洲能打造低空综合应用场景？

数智安全双基底，营造可靠飞行环境。

海珠区地处广州市中心，四面环水、江涌交织，是天然的低空飞行试验场。“江—涌—湖—园”生态网络为低空飞行场景提供充足安全缓冲空间，CBD、老城区、湿地等多元空间并存，为场景迭代提供坚实支撑。当前，海珠已构建“低空专班+低空中心+低空公司+低空联盟”协同推进机制，依托省、市低空综合管理服务平台，助力低空安全飞行。

海珠区是人工智能发展的集聚地。琶洲人工智能与数字经济试验区汇集AI企业数量众多，已完成大模型备案32个以上，其中部件制造、场景支撑等低空相关大模型6个；已建成本地算力300P、可调度算力超5000P，为处理海量低空数据、实现低空+AI融合创新奠定坚实基础。

海珠区联合中国移动、中国联通、理工全盛等基础硬件企业，在琶洲区域重点楼宇楼顶布设了通感一体设施9组、侦测打击点位17个、设备19套，气象设施15套，夯实通导监气算设施底座，给城市低空装上了“电子哨兵”。这些设备能实时捕捉无人机的信号和飞行轨迹，在几秒内识别型号、定位飞手位置。所有数据接入省、市级低空管理平台，依托算力模型，判断风险等级，启动分级响应。这套“侦测—识别—管控—反制”的闭环机制，已融入城市日常运行，默默守护低空安全飞行。

为何海珠琶洲能实现常态化飞行？

场景机制双驱动，实现全域常态运营

海珠区聚焦现实需求，融汇低空政务、文旅、物流、通勤等场景应用，让外卖更快、巡检更准、表演更炫。在低空物流配送场景，打造“端到端”高效配送网络，探索无补贴可持续的低空物流商业化路径，拓展外卖配送范围；在低空文旅表演场景，开展珠江南岸优势空域常态化低空表演，点亮珠江夜空，树立低空文旅新地标；在低空政务场景，整合城管、湿地、“百千万工程”等领域数据，实现数据汇集、统一管理，升级智慧城市治理引擎。

为保障场景的常态化运营，海珠区同步建立起一整套务实高效的低空运行规则，首推起降点建设、飞行器管理、表演内容审查、保险服务、应急处置等机制，驱动场景常态化全域应用。其中，为保障物流场景，海珠区落实省、市相关政策要求，结合场景需求与建设实际，编制全市首个区级低空起降点建设指引，明确“哪些地方能建”“怎么建”“谁来管”，让低空场景从“功能嵌入”迈向“生活渗透”。

为何海珠琶洲能构建可盈利低空商业模式？

商业产业双闭环，保障可持续发展

低空经济，光靠政府推动走不远，必须让市场自己跑起来。海珠琶洲区域内商务楼宇集聚、交通配套完善，高净值人群需求旺盛，商业化低空飞行场景落地潜力高。海珠区充分挖掘市场潜力，应用大数据精准选点，创新“头部平台集单+智能机群配送”的低空物流新模式，用户下单后，系统自动把同一区域的订单拼在一起，调度最近的无人机集群配送，以订单聚合降成本，让效率提升赚口碑，构建可盈利、可复制的低空商业闭环。海珠区以低空文旅表演激活空域价值，不仅市民能在此欣赏木棉花开等岭南文化符号、智慧创新标识演绎，个人可预约私人定制、浪漫求婚，企业也可进行品牌发布、新品宣传，从“地面广告”升维到“天幕秀场”，全面激活夜间经济商业价值。

这种自我造血的能力，正吸引越来越多低空企业落户海珠。从技象科技等核心器件研发企业，到联合飞机等整机制造企业，从理工全盛、普鸿科技等安全领域企业，到送吧科技、御文科技等运营服务企业，一个充满活力的“热带雨林”产业生态正在城央悄然生长。