基层处于应急治理的最前端，是捍卫群众生命财产安全的“最后一公里”，不论是台风暴雨，火灾隐患，还是突发疾病，邻里意外，均需快速响应并高效处理。党员干部应以党建作引领，将党组织的战斗堡垒作用与党员的先锋模范作用融入应急治理的全过程，织密织牢基层安全防护网，使群众在危难之际有所依，有底气。

要重视预防而非事后处理，把风险隐患扼杀于摇篮之中，基层应急治理当中，预防远比应对更为关键，党员干部应率先树立“隐患即事故”的风险观念，并发起组建“党员隐患巡查队”，定时针对社区，乡村的重点区域执行全面细致的检查工作，对于老旧小区存在的电线老化，消防通道被堵，燃气管道破裂等状况，需创建隐患记录表，指定负责人员，限定完成期限，采取“核对注销”的运作模式；在汛期，冬季这些事故多发时段，要加大巡查频率，着重关注低洼地区排水系统状况以及居民住宅保暖情况，尽早察觉潜在风险并予以排除。 要巩固应急宣传教育工作，组织党员志愿者经由分发宣传手册，举办模拟演练，播放警示视频等形式，向群众传授火灾逃生，溺水救援，地震避险等应急知识与技能。可以在社区开展“消防演练进楼栋”活动，让居民亲身感受灭火器的使用方法以及疏散逃生的流程；在乡村利用大喇叭播报防汛抗旱常识，提升群众自救互救的能力，使得应急意识深入人心。

要承担起“临危处置”的艰巨任务，在关键时候能够挺身而出，冲到前面，面对突然出现的情况，这体现出党员干部的责任感与应急能力。党员干部应当带领创建“党员应急突击队”，清晰划分职责并加强训练，保证在紧急时刻立即集合起来，有效应对各种状况，一旦发生自然灾害或者意外事故，党员干部就要率先冲向现场，成为群众的依靠，倘若遭遇火灾，就要马上指挥大家撤离，同消防人员一道展开营救行动，尽力缩减人员伤亡和财物损失；碰到群众身体不适之类的急症时，也要积极联络急救车，并安排开辟“绿色通道”，给医治创造更多机会。 在处理相关事务的时候，需形成起“党组织统一指挥，党员分片包干，群众全面参与”的应急体系，把信息报送，人员搬迁，物资调配这些环节的责任链理清楚，防止产生互相推脱责任，反应迟钝之类的状况。

要做好善后保障工作，让群众能体会到组织带来的温暖与关怀，应急处理并非结束，善后保障及重建同样关键。党员干部应把群众的冷暖挂在心头，在灾害事故应急处理完毕之后，马上展开走访慰问活动，探问群众的生活情况及其真实需求，对于房屋受损，财产遭受损失的群众，要联系民政，医保等部门来执行救助政策，发放救灾物资以及临时生活补贴，协助他们解决吃饭，住宿，就医等紧迫难题，也要重视心理疏导工作，聘请专业人员给受灾群众给予心理安慰服务，减轻其焦虑，恐惧的情绪，助力他们重建生活信心，尽早恢复正常的生活生产秩序。

基层应急治理没有琐事之分，每件事都与群众安危休戚相关，党员干部需怀着始终牵挂的责任感，把党建引领融入应急治理的各个层面及整个过程，覆盖预防直至处理和善后阶段，各个环节紧密相连，逐层加以执行，持续优化基层应急治理的能力与水准，惟有这样，才有可能在各种风险考验之前站住脚跟并泰然应对，从而为群众构筑起坚不可破的“安全屏障”，守住一方安宁。