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【法治庆阳】探索“三色调解”新路径 筑牢“四联模式”防护网——宁县创新举措推动油区治理工作提质增效

2025年,宁县深入贯彻全市油区治安管理工作部署,以油区治安集中治理三年行动为牵引,聚焦矛盾化解、风险防控、力量整合、宣传发动等关键环节,系统施策、精准发力,探索形成具有地域特色和切合实际的油区治理新模式,有力保障了能源安全与区域稳定。

高位推动,构建齐抓共管“新格局”。宁县委、县政府将油区治理纳入全县主动创稳大局,主要领导亲自协调,分管领导一线调研、现场办公。县委政法委牵头组织召开全县油区治安管理工作会议,建立了油区治安管理集中治理工作协调机制,制定印发了《宁县油区治安管理集中治理三年行动方案(2025年—2027年)》和《宁县油区治安重点区域整治工作方案》,对油区治安管理工作进行了专题研究部署,坚持每季度召开一次油区治安管理工作推进会议,对油区治安形势进行分析研判,对突出问题进行研究解决,对重点工作进行安排部署。

多元调处,打造矛盾化解“终点站”。创新发展新时代“枫桥经验”,整合综治、公安、司法及基层网格等多方力量,构建涉油矛盾纠纷多元化解机制。创新推行“公道人”+“红黄蓝”三色调解工作法,将涉油矛盾纠纷划分为红黄蓝三个等级,蓝色等级的由村组进行化解、黄色色等级的由乡镇牵头化解、红色等级的由县协调机制办牵头化解,对涉及房屋损坏、青苗补偿等涉油矛盾纠纷由综治中心“一站式”受理化解,年内成功化解涉油纠纷56起,化解率达96.6%,将绝大多数矛盾消除于萌芽、化解在基层。

精准排查,织密风险隐患“过滤网”。针对油区治安管理的薄弱环节和风险点,宁县政法委组织县市场监管局、公安局及各乡镇力量,联合开展了为期两个月的涉油风险隐患集中排查整治行动。对非法收油点、改装厂、涉油场所等进行拉网式清查,累计检查各类场所70余家,复查重点点位12处,发现并当场整改安全隐患3处,通过集中排查整治,有效堵塞了管理漏洞,有力震慑了涉油违法犯罪,净化了油区周边环境。

警企联动,组建群防群治“生力军”。创新警企协作机制,联合油田企业共同组建“庆枫义警”中队,构建“警企+义警+企民+社企”四联工作模式。常态化开展管道巡护、线索收集、矛盾先期调处和普法宣传,年内协助化解管道沿线问题30个,收集上报有效信息45条,发放宣传资料3500余份,实现了专业力量与社会资源的有效互补,提升了管线防护效能。

立体宣传,营造共建共治“浓氛围”。宁县政法委先后组织开展油区治理集中宣传36场次,深入乡镇、农户,通过发放彩页、手册、实用宣传品等群众喜闻乐见的形式,结合网格员、义警入户“面对面”讲解,广泛宣传管道保护法等法律法规,印发油区治理宣传彩页1.2万份、宣传手册3000本、抽纸2200个、围裙1500个、帆布袋1500个,累计覆盖群众数万人次,显著提升了公众法治意识和参与油区保护的自觉性,凝聚起“保护油气设施、共建平安油区”的社会共识。

目前,全县油区治安秩序持续向好,为能源稳产增产和经济社会高质量发展提供了坚实保障。下一步,宁县将继续深化治理举措,不断完善长效机制,推动平安油区建设再上新台阶。

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