尽管不少地方交警对于开放应急车道仍很谨慎，但已经有不少地方开始试点，成功的项目，多是交警、公路等多方协同的典范，此次国庆中秋长假也有不少高速公路段实施了应急车道开放措施。
南昌北枢纽
南昌北枢纽作为江西省内流量最大的交通枢纽，2025年日均车流达3万辆，节假日高峰小时流量突破6000辆次。国庆长假前，南昌北管理中心联合高速交警一支队，创新工作方案，建设江西省首个应急车道动态管控系统，在南昌北收费站往机场方向易拥堵段试点启用“高速公路收费站应急车道动态管控系统”。
系统通过“一路三方”多轮方案论证、安全评估等工作，在坚决保障应急车道安全底线的前提下，计划根据现场车流情况，在国庆期间试点通过电子情报板等信息发布手段，动态向七座以下小型客车开放南昌北往机场方向应急车道，实现“高峰扩容缓堵、平峰保障应急”的精准管理。该技术启用后，在一定程度上增加了车道数量，极大提升了车流高峰时段道路的通行能力，将极大缓解过去车辆排队积压的情况。中心将以本次试点为契机，按照交投集团数字化转型要求，逐步完善“事件感知—一路三方智能研判—应急车道开放—流量降低—开放结束”的闭环管理，提升道路的通行效率，为中心高质量发展提供坚强的保障。
安徽
安徽合肥、淮南、宿州、芜湖、铜陵、池州多个单位在重点路段开放了应急车道。
国庆中秋假期，合肥境内高速部分易拥堵道路启用“应急车道动态引导系统”。系统依托应急车道可变信息显示屏等设备设施，并依据公安交管部门指令远程动态开闭应急车道，引导车辆驶入或驶离应急车道，实现通行能力最大化，极大缓解拥堵路段的通行压力。
宿州交警结合辖区实际情况，在G30连霍高速与G3京台高速共用线徐州方向741KM-736KM、G1516盐洛高速盐城方向396KM-394KM，安装“允许借用应急车道”及“终止借用应急车道”提示牌，快速精准提高车辆分流以及通行能力。
淮南交警在辖区部分高速路段推出应急车道临时通行措施，通过系统显示屏提示、语音播报、值守警车内置扩音喇叭喊话、设置路面标志标牌、无人机喊话等方式，向驾驶人进行提示提醒。
芜湖交警精准施策，在G4221沪武高速石涧枢纽节点大流量时段，利用交通诱导系统发布提示，允许驾驶人临时借用应急车道通行，快速拓宽通行空间，有效缓解高速通行压力，保障群众出行顺畅。
铜陵交警提前研判，在G50沪渝高速上行364KM-367KM段，设置一段3公里的应急车道作为临时通行车道，于假期大流量时段开放，以缓解高峰时段的交通压力，并在临时通行车道起点和终点处分别设置一块电子显示屏，配合地图导航公司进行智能推送，快速精准引导车辆分流绕行。
池州交警在G35济广高速易拥堵路段动态启用应急车道通行措施，通过可变信息显示屏，远程动态引导小型右转车辆借用应急车道通行。同时，加强现场指挥，引导车辆利用应急车道通行，以提升重点路段的通行能力。
可以看到，安徽境内开放应急车道的，多是国家高速且容易造成严重拥堵的路段。这是因为应急车道不是想开放就开放，必然是有一定前提的，最要紧的就是管理部门统一共识，路警能够协同，其次是有充分的交通感知和数据分析能力、信息发布能力，再就是充分考虑开放应急车道后，事故处置、救援车辆的通行。
部分开放应急车道路段的技术与数据（源自公众号路峰交通科技）
来看贺州和沪宁高速案例。
贺州
2024年起，贺州市公安局交警支队联合广西交通投资集团梧州高速公路运营有限公司贺州分公司在贺州市辖区高速公路上安装大量监控摄像头，于重点路段连续设置可转向“小型车可走应急车道”提示标志和路侧电子显示屏，并依托广西交通投资集团有限公司“交投E指挥”智能监控视频传输平台，实时监控辖区高速公路交通流量和路况信息。这些数据和实时场景被传输到贺州市交警支队指挥中心，经过分析处理后，可用于动态调整应急车道的使用权限。在实际操作中，应急车道动态借用策略需要严格遵守道路交通相关法规和驾驶安全操作规程。例如，借用应急车道时，车速通常被限制在较低的范围（如时速60公里），以确保行车安全。
为此，贺州市公安交警部门、交通管理部门和公路经营业主等“一路多方”各单位应急巡逻组会在现场指挥和疏导，防止车辆随意变道导致发生交通事故，确保道路交通安全。自应急车道动态借用策略实施以来，效果初显。以2025年春运期间G65包茂高速同古互通至G78汕昆高速回龙互通路段为例，在实施应急车道动态借用策略后，该路段车流通行平均车速从原来时速20公里提升至时速40公里，日均通行能力提高了约20%至30%，高峰时段车辆通过平均时间缩短了15%至25%。（案例来自贺州交警）
宁沪高速
2017 年，江苏交控集团旗下江苏宁沪高速公路股份有限公司启动了江苏省交通运输重大科技专项《沪宁高速公路超大流量路段通行保障关键技术研究与工程示范》研究，首次提出通过主动管控手段优化交通流时空分布，实现对道路资源利用的最大化，“智慧扩容”的理论体系初见雏形。
在智慧改造方面，沪宁高速建成了全国首个车道管控系统，构建了集路况感知、车流控制、信息发布和出行服务于一体的云控平台，实现交通态势预测、协同控制等多项功能，通过门架式分车道情报板、路侧单悬臂情报板、定向广播、导航对接等多种方式对车辆发布管控信息，在大流量状态下，系统自动推荐应急车道开放的时间和范围，交警同步停止应急车道抓拍，使车辆能够快速通过拥堵路段。
在配套工程方面，首先是重构车道宽度。结合集中养护和罩面施工，将第一车道由 3.75 米减少至 3.5 米，把应急车道由 3.25 米增加至 3.5 米，使其在大流量下能够作为“第五车道”，提供额外、长时间的通行能力；其次是增设应急港湾。在应急车道外侧，建设有全国最密集的应急港湾群。这些应急港湾均具备救援驻点、临时停靠、清障作业等多重功能。依托大流量期间每 2 公里一处的救援力量，确保应急车道开放期间的救援效率。
在管理优化方面，沪宁高速率先打造“一路三方联合体”，建立集中办公、联合调度指挥机制，共同制定大流量管控方案和应急预案。为填补制度空白、确保管理规范科学，沪宁高速“一路三方”广泛收集国内外先进交通管理案例，组织多轮专题研讨，反复推敲论证，同时还特邀公安部、交通运输部专家组现场指导，历经多次修改完善，最终成功将应急车道管控以预案形式纳入省级大流量分级管控体系，实现了从临时应急措施到制度化管理的跨越。
在 2019—2024 年间的持续实践探索中，宁沪公司先后开展了两轮跟踪评估和 4 期试点推广建设，使得智慧扩容的策略从主线的车道管控，聚焦至枢纽与收费站的节点管控，并进一步延伸至节点相交道路的区域协同管控。
据了解，车道级精准管控包含速度协同控制、车道级特情提示和可变应急车道等策略。其中，速度协同控制是在拥堵区域上游采取车道级分段、分级速度限制，在路段上下游进行速度调节；车道级特情提示是当事故发生时，通过车道信号对特定车道实施占道管制，降低事故影响范围；在此基础上，进一步引入动态应急车道机制，将临时特情车道作为动态应急车道，开放应急车道。
在枢纽节点，针对汇入和汇出两个场景采用了不同的管控策略：在枢纽匝道汇入点，为减少匝道与主线的车辆交织，通过雷达实时感知主线车流密度和匝道排队长度，一旦监测两项指标超过阈值，便触发控制算法，调整匝道信号灯配时，对汇入车辆采取间歇式、拉链式放行，动态调节车辆汇入；在匝道分流点上游设置“N-1 转向专用道”，引导转向车辆在最外侧车道或应急车道排队驶出，保障主线剩余车道通行效率。
在大流量收费站，通过远端控流，近端疏导和道口增速的组合拳，可使到达收费道口的车辆在时空上更为均衡。通过情报板、标识标线进行近端渠化，分离客 / 货车、ETC/ 非 ETC 车辆均衡空间资源。通过智慧站点的边缘云、预交易门架、云收费机器人车道、手持机，辅以江苏“高速大脑”支撑的云收费 FFT2.0 赋能，提高车辆通过和特情处置效率，把握时间资源。大流量状态下出口单车的交易时间缩短了 30%。目前，沪宁高速曾在全国最拥堵百位收费站中排名中出现的收费站，经过综合治理后均已退出榜单。
在区域路网，从三条过江通道与沪宁高速相交三个枢纽节点出发，一次由点到面的“一路三桥”区域路网“高高”协同管控探索逐渐延伸展开。江苏交控构建区域共享路况感知体系，寻求路网协同管控决策方法，研究建立路网诱导分流策略决策控制模型，对区域路网上下游流量趋势进行预测研判，并计算确定区域路网协同控制的启动时机、持续时间、实施范围，同时通过仿真建模推演协同管控策略的执行效果，提升区域路网协同控制效率。
在收费站节点，沪宁高速和城市地方道路管理方建成了信息共享、资源共用的“高普”联动机制，将信息发布载体向地方道路进行了延伸。“在收费站出现大流量或高速拥堵时，我们可以将路况和管控信息发布至前置的情报板上，便于驾乘人员提前从普通公路绕行。在地方道路某个主要通道拥堵时，高速情报板也会提前提示，换站驶出高速。”宁沪公司相关负责人解释道。
实施效果。据宁沪公司相关负责人介绍，2024 年应急车道累计开放 757 次，开放总时长 3131 小时，增加车辆通过 264.2 万辆，同比 2023 年车辆数提升 56%。“2025 年春运期间，应急车道累计开放 141 次，开放总时长 446 小时，增加车辆通过 81.87 万辆，开放时长和增加过车数量同比 2024 年春运提升 26% 和 125%。”（本部分内容来自微信公众号：交通建设与管理，作者：江苏宁沪高速公路股份有限公司）
最后衷心希望每个公路水路交通基础设施数字化示范省份，都能将智慧扩容做好，在公路出行已经占节假日出行绝对大头的当下及未来，让国人的回家路更快捷，更安全，让几公里要走上几个小时成为过去。
