湖北日报全媒记者 曾雅青 通讯员 蔡蕾 实习生 李芷伊

3月3日，省法院举行新闻发布会，公布《全省法院优化法治化营商环境 服务保障支点建设行动方案》（以下简称《方案》）。

该《方案》以涉企经济影响评估制度为主线，涵盖开展规范涉企执法司法专项活动、分类施策解决执行难题、推进诚信政府建设、依法惩处破坏市场经济秩序的违法犯罪、强化知识产权司法保护、高效办理破产案件等八个方面的工作。

最大限度降低司法办案对企业的负面影响

《方案》提出，推广适用涉企案件经济影响“双向分级”评估改革经验，结合“企业自评+法院评估”，重点关注涉案企业在立案、保全、审理、执行等环节的司法需求，充分听取各方当事人意见，实现“一企一策”，最大限度把司法办案对企业生产经营可能带来的负面影响降至最低。

在规范涉企执法司法专项活动中，要建立涉企司法行为负面清单，集中整治超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结企业财产措施，纠治拖延执行等违规行为；严肃查处办关系案、人情案、金钱案，搞吃拿卡要、以权谋私、利益输送，发现问题不处理、受理投诉不及时、相互推诿扯皮等问题。

为分类施策解决执行难题，《方案》提出，深化执行联动机制，严厉打击规避执行、抗拒执行等行为，及时兑现企业胜诉权益。对涉案企业申请信用修复的，应当及时审查，符合修复条件的，及时完成企业信用修复。

以行政审判服务法治化营商环境，《方案》要求，加大对行政机关“新官不理旧账”、拖欠企业账款等不诚信、不作为行政行为以及“远洋捕捞”、小过重罚等乱作为行政行为的监督力度。依法审慎认定招商引资协议效力，严格审查以政策调整为由不依法依规履约践诺的情形。

严厉打击针对企业和企业经营者的违法犯罪

《方案》强调，严厉打击针对企业和企业经营者实施的强迫交易、敲诈勒索、造谣抹黑、诬告陷害等违法犯罪。严防趋利性执法，依法惩处在市场管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等失职渎职犯罪。严惩职务侵占、挪用资金、行贿受贿等侵害企业利益的腐败犯罪，让企业安心投资、放心经营。

为保护创新力，《方案》要求，精准保护光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、人形机器人、人工智能、大数据等优势和新兴产业，促进技术依法转移与转化。严厉打击专利侵权、技术秘密泄露等各类妨碍科技创新的违法行为。

“办理破产”是世界银行营商环境评估体系中的重要指标之一。《方案》提出，在高效办理破产案件过程中，应坚持多重整救治、少破产清算，精准识别具有特殊资质、核心技术、行业前景等“软实力”的企业，灵活运用“执转破”“清算转重整”等程序，最大限度发挥破产重整在企业转型升级、资源优化配置及产业生态稳定等方面的积极作用。

《方案》还对“以生态修复为重点推进环境资源审判工作”“为高水平对外开放提供有效司法服务和保障”等工作进行了详细部署。

“我们将适时向社会公布《方案》的施行情况，接受社会各界监督。”省法院有关负责人说，全省法院将按照支点建设的“路线图”，定期研究评估各项服务保障措施的推进情况和实际效果，确保落地见效。