在重庆潼南区桂林街道的涪江岸边，一座30米高的通信铁塔上安装的“数字哨兵”正以360度视野巡望江水。2025年8月，该系统两次成功预警溺水险情，挽救了多人生命。这是潼南区与重庆铁塔合作打造的“新时代数字生命工程”的一部分，通过高点摄像头精准捕捉半径3公里内水位变化、烟火和人员动态，显著提升了应急响应能力。

潼南区与重庆铁塔合作打造的“新时代数字生命工程”。重庆铁塔供图

38年21次洪灾之痛，智慧防线呼之欲出

潼南位于涪江、琼江交汇处，防汛压力巨大。1986年至2023年间，共发生了21次洪灾，其中2023年“7·28”特大洪灾导致直接经济损失达9.67亿元。面对285.61平方公里的重点监管区域，传统人工监测效率不足，智慧监测体系成为破局关键。

中国铁塔加快变“通信塔”为“数字塔”，充分发挥“点多面广、站高望远、配套齐全”的天然优势，根据各行业需求，通过在通信塔挂载高清摄像头、气象传感器等设备，升级为多种功能用途的数字塔，全面服务社会治理。重庆铁塔负责人介绍，目前已接入95处监控点位、27个存量视频，覆盖涪江、琼江流域及五镇重点区域。

通信铁塔变身“数字哨兵”。重庆铁塔供图

数字赋能处置决策 智慧应急筑牢安全防线

走进区应急管理局指挥中心，数字生命工程驾驶舱正汇聚着来自7个部门23类数据资源，彻底打破了以往气象、水利等部门“各自为政”的数据壁垒。依托“116”系统架构——1张全域态势感知图、1个应急资源数据库，整合230类数据，系统支撑起防汛救灾、森林防火等六大应用场景。

在2025年8月9日至10日应对新一轮强降雨的过程中，该系统的作用尤为凸显。8月9日18时，系统监测到新一轮强降雨预报，自动触发预警机制。区指挥部及时启动防汛和地灾应急响应。系统启动多级叫应机制，通过卫星预警子系统发布定向警报，区防办发布防范提醒，各镇街将预警信息精准传递到村、到户、到人。在雨情持续加剧的情况下，全区200多名救援人员全数备勤，装备上车待命，通过紧急转移人民群众，实现20个镇街受灾却无一人伤亡。

潼南区应急管理局局长张长国表示，“数字生命工程驾驶舱”真正实现了跨部门应急协同深度融合。系统通过贯通多个部门数据资源，构建起“横向到边、纵向到底”的协同机制：不仅依托智能预案联动区级部门横向协同，还借助市级平台纵向贯通至镇街基层治理中心，并直连网格员终端APP，实现预警信息双向精准推送、任务分派与现场处置实时反馈。

该机制在实践中成效显著，不仅于8月在桂林街道成功预警并化解多起溺水险情，在火情处置中同样展现出惊人效率。在火情处置中，系统通过热成像烟火识别算法1分钟内锁定风险，预警信息直达一线；依托三级联动机制，3分钟内完成核实指令，5分钟内现场处置并反馈。“‘数字生命工程驾驶舱’彻底改变了以往应急响应中‘数据孤岛’和‘条块分割’的被动局面。现在，我们不仅能‘看得早、看得全’，更能‘判得准、联动快’，实现了从被动应对到主动保障的跨越。”张长国说。

系统预警溺水险情。潼南区应急局供图

“共享”杠杆撬动价值，绘就山城智慧图景

这种“政府主导、铁塔统筹、共建共享”的创新模式，正是重庆铁塔赋能智慧城市建设的核心密码。它不仅体现在守护江河的“数字哨兵”上，更在城市的各个角落开花结果：

在长江生态保护领域，为落实长江“十年禁渔”重大决策，重庆铁塔充分发挥站址覆盖广、视野优的优势，开发建设了“智慧渔政AI预警处置系统”。通过在沿江沿河铁塔上部署高清视频监控与AI分析设备，实现对水面、岸线的全天候智能监管，有效解决渔政执法“发现难、取证难、反应慢”痛点。系统一旦识别非法捕捞、垂钓等行为，即刻触发云广播警示并同步推送信息至网格执法人员，实现事件闭环处置。目前重庆市已在32条重要河流部署908套监控，覆盖岸线超2000公里，累计处置预警事件9.5万条，助力公安机关侦破非法捕捞案件2700余起，为长江水生生物资源恢复提供了坚实保障。

在繁华的渝中区解放碑，原本林立的1070根各类杆体被整合为451根智慧灯杆，减杆率达59.1%，节约人行道空间超千平方米。这些集成了5G基站、环境监测、公安监控等多功能的“多杆合一”灯杆，不仅实现了核心区5G全覆盖，其模块化设计预留未来接口，更降低杆体密度58%，年均节能15%。中山四路的实践便是缩影，将110根杆整合为46根智能灯杆。

在北碚区，依托铁塔站址部署的2个机场、8台无人机(含3台手持)编织成“空天地”立体监测网。预设航线自动飞行已累计巡检479次，覆盖1701公里，效率较人工提升50%，单机日覆盖75平方公里，事件响应从4小时缩至30分钟，人力成本降30%。整合13个部门资源的这套系统，通过AI算法精准识别违建等15类城市治理问题。

基于这些成效，潼南正在推进更深入的智慧应急建设：流域数字孪生系统开发已启动，未来将实现洪水演进模拟；无人机巡航网络规划正在制定，将编织“空天地”立体监测体系；而与上游合川、铜梁等区县的系统互联，将构建跨区域防洪联防机制。这些举措将进一步筑牢流域安全防线。

从丰产村河岸矗立的铁塔望向奔流的涪江，昔日的通信节点已肩负起守护生命的新使命。放眼全国，超过5400座“通信塔”已完成向“数字塔”的升级，广泛应用于长江渔政、地震预警、森林防火等40多个民生领域。在重庆，这一转变更为凸显，重庆铁塔正以“共享”为笔，以“技术”为墨，持续绘制智慧城市多场景融合的创新画卷。(徐粘琴)