党的二十大报告明确提出到2035年建成教育强国的宏伟目标，强调教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》为中国高等教育发展提供了明确的方向和任务。在新时代背景下，高校制定“十五五”规划，必须立足于教育强国建设的战略要求，回应时代需求，推动教育、科技、人才协同发展。从国际经验来看，高等教育强国的建设与国家的经济、科技、文化等综合实力的提升密切相关。我国高等教育要为实现中华民族伟大复兴提供有力支撑，完成教育强国建设的战略使命，就必须在“十五五”期间，以服务国家战略需求为导向，全面提升教育质量和服务能力。

立德树人与教育创新并举，强化人才培养能力。高校应以国家战略需求为导向，优化学科专业设置，加强基础学科、新兴学科和交叉学科建设。通过深化教育教学改革，创新人才培养模式，培养具有创新精神和实践能力的高素质人才。同时，要注重学生思想政治教育，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。在“十五五”期间，高校应重点加强课程体系建设，进一步推进“课程思政”与“思政课程”同向同行，构建全员、全过程、全方位的育人格局。

科研突破与成果转化并行，提升科技创新水平。高校作为国家基础研究的主力军和重大科技突破的策源地，在“十五五”规划中应进一步加强科研能力建设，提高基础研究组织化程度，实施基础学科和交叉学科突破计划。通过建立科技创新与人才培养相互支撑的机制，推动科研成果转化，增强高校服务经济社会发展的能力。高校应加强与企业、科研机构的合作，构建产学研用一体化的创新体系，推动科技成果的产业化应用。

人才培育与科技供给同步，支撑经济社会发展。当前，我国经济已进入高质量发展阶段，对高素质人才和高水平科技供给的需求日益迫切。高校应紧密结合国家重大战略需求，调整学科专业设置，培养急需紧缺人才。例如，在人工智能、新能源、生物医药、高端装备等战略性新兴产业领域，高校应加强相关学科建设，为产业发展提供人才和智力支持。同时，高校还应积极参与乡村振兴、区域协调发展等国家战略，为经济社会发展提供全方位的服务。

协同创新与学科交叉并进，构建一体化发展格局。教育、科技、人才是相互依存、相互促进的“黄金三角”。高校在“十五五”规划中应将三者有机结合，形成协同发展的良好局面。通过优化人才培养体系，为科技创新提供智力支持；通过加强科研创新，为人才培养提供实践平台；通过吸引和培养高素质人才，提升教育质量和科技水平。高校应建立协同创新机制，打破学科壁垒，促进学科交叉融合，形成协同创新的良好生态。

分类发展与特色定位并重，优化教育整体布局。高等教育布局的优化是实现教育强国目标的重要环节。高校应在“十五五”规划中明确自身定位，分类推进改革发展。一方面，推动高水平研究型大学建设，提升其在国家创新体系中的地位；另一方面，支持地方高校特色发展，满足区域经济社会发展的多样化需求。高校应根据自身优势，合理布局学科专业，避免同质化竞争，形成差异化发展的格局。

国际化与全球视野并拓，提升高等教育国际竞争力。在全球化背景下，高等教育的国际影响力是衡量教育强国的重要指标。高校应加强国际交流与合作，提升海外办学能力，积极参与全球教育治理。通过引进世界一流教育资源，开展高水平国际合作办学，提升我国高等教育的国际竞争力和话语权。高校应加强国际化人才培养，培养具有全球视野和国际竞争力的高素质人才，为国家的对外开放战略提供人才支持。

机制创新与治理能力并升，强化政策供给保障保障供给。为确保“十五五”规划的顺利实施，高校需要建立健全政策保障机制，加大教育投入，优化资源配置。同时，深化教育评价改革，建立科学合理的评价体系，激励教师和学生积极参与教育教学改革和科研创新。高校应加强内部治理，完善现代大学制度，提升治理能力和治理水平，为教育强国建设提供有力保障。

高校“十五五”规划的制定，不仅是对未来五年教育事业发展的谋划，更是落实教育强国建设的重要举措。当前高校需要充分发挥自身优势，勇于创新，敢于突破，以教育强国规划为指引，紧密结合国内外经济形势，优化教育布局，提升人才培养质量和科技创新水平，推动教育、科技、人才协同发展，为实现教育强国目标贡献高校力量。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：吴斌（华中农业大学马克思主义学院副研究员、湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心华农分中心研究员）

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