封面新闻记者 黄晓庆
9月1日,新学期开学第一天,莘莘学子陆续返校,开启久违的校园生活。校园及周边安全问题成为了应急管理部门关注的重点,隐患排查、安全教育课、应急演练……早在开学前夕,资中县应急管理局局长赵军就对这一系列工作作了安排部署。
赵军(中)指挥防汛减灾工作(图片来源:资中应急局)
“多尽一份责任,群众就多一份安全。”这是赵军常挂在嘴边的一句话。从牵头组建天雷救援队,实现民间救援队伍从无到有、从弱到强,到创新推出多元共治模式,织密隐患排查天罗地网,再到强化科学技术赋能安全监管,赵军带领团队在应急管理领域不断探索,为资中县筑起一道坚实的安全屏障。
近日,封面新闻记者专访赵军,听他讲述资中县应急管理工作的创新实践与背后故事。
创新隐患排查机制:从“被动应对”到“主动防控”
“资中县安全生产工作最大的隐患,主要集中在道路交通、建筑施工、矿山、消防四大行业领域。”谈及安全生产隐患,赵军直言不讳。这些行业领域风险与效益并存,是资中县日常安全风险隐患排查的重中之重。
为更有效防范化解安全风险隐患,资中县创新推出“网格员+志愿者+船城义警+外卖骑手”多元共治模式,充分发挥四类人群的“移动宣传员”和“安全流动哨”作用,让他们成为连接专业监管与群众自治的重要纽带。
赵军作经验分享(图片来源:资中应急局)
不仅如此,2021年12月,在一次液化气残液倾倒事件中,赵军意识到了液化石油气安全监管难题亟待解决。
经过反复酝酿与探讨,在赵军的推动下,资中县应急局与住建部门联合制定了 “液化石油气集中配送制度”,创新推出 “五专一码” 管理新模式。
“五专” 即专点储存、专业管理、专车运输、专人配送、专业宣传,从储存到配送的各个环节筑牢安全防线;“一码” 则是为每一个液化石油气瓶配备专属二维码,气瓶标号、下检日期、产权单位、出厂重量等关键信息。“就相当于给每个液化石油气瓶配了一个电子身份证。”赵军举了一个形象的例子,即使你是吃路边摊,也可以扫码看看液化罐是否有问题。
构建应急救援力量:从“单一作战”到“多元协同”
“组建一支专业的应急救援队伍,是我们在多次救援实践中最迫切的需求。”谈及应急救援力量建设,赵军的思绪回到了2020年8月的一次洪涝灾害救援。
那年8月中旬,资中县鱼溪镇麻柳河遭受40年以来最大洪峰过境、水位快速上涨、沿河2000余名群众受到威胁。当时全县普降暴雨,专业救援力量严重不足,时任鱼溪镇党委书记的赵军,看到此种恶劣情况,等不及专业救援力量支援,他立马带领镇上党员干部、民兵、志愿者,全力解救受困群众。历时4天4夜,实现了零死亡、零失踪、零重伤的“三零目标”。
但由于缺乏专业队伍,一些救援人员在较为惊险的救援场景中,出现了不同程度受伤,赵军自己也摔了一跤,导致右侧肋骨骨折。于是,他萌发了“打造一支属于资中县自己的社会救援力量,解决防灾减灾救灾能力不足”的想法。
担任资中应急管理局局长后,赵军带领团队主动对接内江蓝天救援队一名救援经验丰富的同志,先后5次上门动员,牵头制定救援队组建方案、运营模式等计划,并积极协调相关部门,推动“资中天雷救援队”正式登记注册。如今,资中天雷救援队已发展到78名注册队员,与县镇村三级423支、7733人的救援队伍形成互补,共同构成资中县多元协同的应急救援力量体系。
截至目前,资中天雷救援队已经完成2023年“10·5”资中县石堰河车辆落水救援、2024年东兴区“7·13”极端强降雨抗洪抢险救援等抢险救援任务50余次,完成大型活动安全保障30余次,累计开展志愿服务时长超8000小时,为内江市乃至周边地区安全形势不断向好作出了突出贡献。
拥抱应急新科技:从“经验判断”到“智能预警”
“在应急管理工作中,科技是不可或缺的‘利器’。” 今年6月12日,赵军在国新办举办的“新征程上的奋斗者”中外记者见面会上,分享了应急科技的重要性。而在资中县的应急管理实践中,科技赋能的案例早已落地见效。
赵军参加国新办记者见面会(图片来源:国新办)
今年6月8日11时57分40秒,资中县葫芦寺矿业有限公司葫芦寺煤矿23501皮带运输巷的一氧化碳传感器突然发出超限报警,报警持续16秒。几乎在报警响起的同时,赵军的手机就收到了相关预警信息,而以前则是企业员工凭经验发现异常后,层层上报。
赵军随即带领矿安股工作人员赶赴现场,一方面督促企业立即停止生产并紧急撤出井下人员,另一方面在确认现场安全后,组织开展原因调查。13时19分,井下65名作业人员全部安全撤至地面。调查核实清楚超限原因后,应急局立即督促企业落实整改措施,有序恢复生产作业。
“这次事件充分体现了应急科技在预防灾害、守护矿工安全、保障企业效益方面的重要作用。” 赵军说。
对于下一步如何借助科技力量完善应急救援工作,赵军表示,他将重点推进两项工作:一是建设应急物资智慧管理系统,对全县3个县级储备库、18个部门储备点、26个镇级储备点的物资进行数字化管理。二是开发应急指挥“一张图”,整合全县各类风险监测数据、应急资源数据和应急预案,构建可视化指挥调度平台。未来,资中县将持续以科技为支撑,不断提升应急处置能力,为群众生命财产安全保驾护航。