基础不牢，地动山摇。基层工作是落实党和国家政策部署的“最后一公里”，是听民声、察民情、解民忧的“神经末梢”。近期笔者调研发现，在落实基层减负政策的过程中，存在“只做不说”的隐形加码和“只说不做”的虚假落实，这些苗头必须警惕。

“只做不说”，实为明减暗增的逆向异化。上级部门虽在文件层面三令五申精简流程，实际工作中却沿袭“文山会海”的惯性思维。上级强调“结果导向”，基层仍然习惯“过程留痕”，督察考核时又进行“痕迹漂白”。比如，在宣传劝导秸秆禁烧过程中，他们自己一定要拍含有定位水印的照片，以防后期追责。

“只说不做”，追求数字报表的漂亮，注重场面表面的热闹，实际上工作落实在打空转。“减负口号震天响，干部依旧连轴转。”基层干部左手刚放下纸质报表，右手又不得不点开微信工作群回复收到。

无论是“只做不说”，还是“只说不做”，都是形式主义作祟。一分部署，九分落实。基层减负如果只顾“面子”，那就要失了“里子”，最终掉了“底子”。

“说”和“做”两张皮的现象，说明基层减负道阻且长，需要久久为功，常抓不懈。

基层减负，是给基层干部“松绑”，基层干部当以“减负不减责”的担当破局。要善作“减法”：摒弃迎检留痕的套路，砍掉层层加码的冗余；更要做实“加法”：把省出来的时间用于走访入户，把更多精力用到干实事上。要主动作为，深刻认识到有“为”才有“位”；要干字当头，把党中央的惠民政策送到田间地头。要脚踏实地，把群众的急难愁盼放在心头；要求真务实，办好群众可感可及的暖心小事。

不要“只做不说”“只说不做”，要“先做后说”“说到做到”才行。正所谓，只有基层干部身上的泥点子多了，老百姓才会有致富增收的金点子，乡村才能育出好苗子，结出好果子。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：张涛（华中农业大学、湖北省社会科学普及基地）

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