湖北日报全媒记者 刘胜
日前，国务院批复的《武汉市国土空间总体规划（2021—2035年）》将武汉定位为“中部地区的中心城市”。
同时，中部六省的省会城市中，郑州、太原被定为“中部地区重要的中心城市”，合肥被定为“长三角地区重要的中心城市”，长沙被定为“长江中游地区中心城市”，南昌被定为“长江中游地区重要的中心城市”。
武汉地位下降了吗？
“武汉降级了。”网友们纷纷留言。事实果真如此吗？
“前缀越少越重要。”湖北省自然资源厅相关人士表示。作为中部唯一经济超2万亿的城市，“中部地区的中心城市”的批复表明了国家希望能通过发挥武汉作为超大城市的中心功能，来带动整个中部地区崛起国家战略的意图。
自然资源部相关负责人给了更具体的解释，从辐射区域来看，“中部地区”大于“长江中游地区”；从定位表述来看，“中心城市”相比“重要的中心城市”体现了唯一性，地位更加重要。副省级城市中，仅广州被表述为“我国重要的中心城市”，仅武汉被表述为“中部地区的中心城市”，其余多表述为“××地区重要的中心城市”。
在deepseek中询问：“谁是中部六省定位最高的城市？”，得到的回答是：根据国务院批复的《国土空间总体规划（2021—2035年）》，中部六大省会城市的定位存在显著差异。综合来看，武汉的定位最高，其作为“中部地区的中心城市”，表述中未使用“重要的”这一限定词，凸显其在中部地区的“唯一性”和“龙头地位”。
从全国范围看，北京、上海、广州、重庆、天津被确定为“国家中心城市”。这五座城市代表着首都和东南西北四座城市。中部仍然空缺，从经济、科技、交通、商贸等角度考虑，武汉仍然是“最佳候选人”。
武汉哪些功能得到了提升？
2010年国务院批复的《武汉市城市总体规划（2010-2020年）》中，武汉的城市性质是“湖北省省会，国家历史文化名城，中部地区的中心城市；核心功能定位是“全国重要的工业基地、科教基地和综合交通枢纽”。此次的批复中，武汉定位为“湖北省省会，中部地区的中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市”；核心功能定位是“中部经济中心、科技创新中心、商贸物流中心、对外交往中心以及长江中游航运中心”五个中心。“从规划上贯彻落实国家对武汉发展提出的更高定位，更高标准、更高要求”。武汉规划院相关负责人说。
“重点体现在三个提升”。一是将“全国重要的综合交通枢纽”提升为“国际性综合交通枢纽城市”是一个明确的目标。二是将“全国重要的工业基地”提升为“中部经济中心”，更具综合性。同类城市中，表述为“国际经济中心”的为上海，表述为“全国性经济中心”的为深圳；表述为地区经济中心的有武汉（中部经济中心）、成都（西部经济中心）、西安（西部经济中心）。三是将“全国重要的科教基地”提升为“中部科技创新中心”。“中心高于基地。”自然资源部相关负责人解释，更具系统性。
在国务院此次批复中，增加了武汉“中部商贸物流中心、对外交往中心以及长江中游航运中心”的功能定位。核心功能定位数量上，武汉有5个，与上海、杭州持平，多于广州（4个）、成都（4个）、南京（3个）。能级上，“中心”的定位高于“门户”“基地”等。上海为5个“中心”，广州为“1中心、1基地、1门户、1承载地”，“成都”为“3中心、1基地”，杭州为“2中心、1高地、1基地、1目的地”。内涵上，经济功能的区域化与国家化并行，科技创新功能凸显，对外交往功能提升，交通枢纽功能进一步加强。
中部第一城为何是武汉？
从经济上来看，武汉2024年经济总量2.11万亿，长沙1.52万亿，郑州1.45万亿，合肥1.35万亿，南昌0.78万亿，太原0.54万亿。排名第二的长沙和排名第六的太原加起来还比不上武汉。武汉是当之无愧的中部经济“一哥”。
从地理位置上来看，武汉地处中国腹地中心、中部地区的几何中心，还是长江及其最大支流汉江的交汇处，自古以来就有九省通衢的称号。它拥有发达的交通网络，包括铁路、公路、水路和航空，这使得武汉成为连接中国南北、东西的重要交通枢纽。2024年，武汉天河机场以3140.6万人次的旅客吞吐量，时隔9年重夺中部第一；鄂州花湖国际机场货运航班起降架次跃居全国第三，货邮吞吐量居中部第一、全国第五。同时，中欧班列（武汉）连续2年每年开行突破1000列；武汉港集装箱铁水联运量突破23万标箱，居内河港口第一。
从科技创新能力来看。截至2024年，武汉有高校92所，在校大学生近130万人，国家级创新平台155个。这些资源为武汉的科技创新提供了强大的人才和智力支持，此外，武汉还拥有华中科技大学、武汉大学等知名高校，以及中国科学院在武汉布局的6个研究所和101家科研院所，共计70位院士。近年来，武汉积极推进科技创新和产业创新，经济含“新”量不断提升。2024年高技术制造业增加值增长30.6%，智能手机、新能源汽车、锂离子电池等工业品产量屡创新高，这些成就背后，是武汉在光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康等领域的持续投入和深耕。中国光谷有全球最大光纤光缆生产基地，培育出长江存储等半导体巨头，而车谷则是智能网联汽车产业的重要基地。
从行政级别上来讲，武汉是副省级城市，中部其他几个省会均不是。
从城镇开发面积来看，郑州最大，2074.69平方千米，高于武汉的1813.35平方千米。其重要原因是河南户籍人口基数大，如今倡导农业转移人口就近就地城镇化，郑州具有一定优势。武汉的城镇开发边界面积在中部六省城市中仅次于郑州，但城市发展高科技产业，工业化水平高，有利于集约节约发展。
