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富民县:以“五字诀”织密工会经费联动监督“防护网”

今年7月初,由富民县总工会牵头,联合县纪委监委、县委巡察办、县财政局、县审计局四部门共同制定印发了《富民县工会经费联动监督工作机制》,通过建立协同监督机制,各部门加强联动,在问题发现、反馈、整改及成果应用等环节,实现信息共享、资源互通、成果共用。

同时,还建立联席会议机制,统一审计监督尺度,搭建信息共享平台,并开展联动专题培训。这一系列举措,有效解决了以往工会经费监督中存在的监督分散、信息不通、专业能力不足等问题,极大提升了经审监督效能,为工会经费规范、高效使用提供了坚实保障。

“政”字引方向

强化政治引领,牢牢把握工会经审工作正确的政治方向,坚持党对工会经审工作的全面领导,将贯彻落实党的二十大及历次全会精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述精神贯穿监督工作始终。

“联”字聚合力

建立联动中枢,由富民县总工会牵头,县纪委监委、县委巡察办、县财政局、县审计局共同参与,建立常态化联席会议机制,明确每年至少召开2次专题会议,负责统筹协调、信息互通、问题研判、计划审议、重大事项决策,为机制高效运转提供坚实的组织保障,各单位均明确分管领导和联络员,压实责任链条;将工会内部审计与纪委专责监督、巡察政治监督、财政财会监督、审计专业监督等外部力量深度整合,遵循“统一计划、分类实施、结果互认”原则,科学调配监督资源,改变过去各部门轮番检查、重复劳动为协同作战、一次检查多效合一,显著减轻基层负担,大幅提升监督覆盖面和效率。

“准”字立标尺

精准锚定监督标准,针对工会经费使用中福利发放、活动报销等职工关切度高、裁量易生分歧的“高频地带”和“疑难杂症”,五部门以《中华人民共和国工会法》《工会会计制度》等法规政策为根本遵循,结合基层实际案例细化执行标准。比如对职工集体福利的发放范围,明确“节日慰问品需符合传统习俗且单价合理”的具体界定;对活动经费报销,细化“交通、餐饮费用需与参与人数、活动时长匹配”的审核要点。通过“法规+细则+ 案例”的三层标准体系,让每一项经费支出都有明确的参照依据,彻底解决 “同项支出不同认定”的问题,让基层经办有方向、审核有底气,从源头提升经费管理的规范性。

“通”字筑平台

搭建信息共享平台,依托政务一体化系统,搭建安全高效的跨部门工会经费监督信息共享平台,建立审计报告即时抄送互通机制,在严格遵守保密规定的前提下,实现监督发现问题、整改动态的实时共享。依托共享信息,联动部门对突出问题和风险隐患进行联合研判,提升问题识别的敏锐性和准确性。尤为关键的是,构建了“信息互通—问题共判—跟踪整改—结果互认”的全链条闭环监督模式。对发现问题的整改落实情况,不再是“一家之事”,而是由相关部门联合关注、动态跟踪、监督问效,直至问题销号清零,确保整改真落地、问题真解决、治理真见效。

“训”字强能力

靶向施训,补“能力短板”筑“思想堤坝”,坚持问题导向,紧扣审计、巡察、检查中暴露出的共性顽疾和基层人员业务能力短板,将培训作为源头预防的关键环节,由富民县总工会统筹,联动部门协同,分层分类开展“政策+案例”双解读、情景教学、互动答疑、专题研讨等形式的靶向培训。邀请专家授课,精准覆盖全县各级工会主席、经审委员和财务人员。定期组织工会经审工作研讨交流活动,搭建互学互鉴平台,在思想碰撞和经验分享中共同提升业务能力和风险防控水平。通过多维度、精准化的联合培训,切实强化了关键岗位人员的法纪红线意识、专业履职能力和源头风险防控本领,从思想根源和业务基础上筑牢了工会经费规范管理使用的坚固堤坝。

来 源:富民县总工会

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